中国绿色时报1月31日报道 林改后，林地要生产、产业要发展，光有林地不够，还需要启动和经营资金。但是钱从哪里来？林农扩大生产的资金紧张，一直是林地经济发展的瓶颈。
近日，辽宁省本溪市林业局、建设银行、林农与辽宁首家林业抵押担保公司辽宁华兴融资担保公司四方签订协议，正式开展林权抵押担保业务，由此，本溪林农缺资金、贷款难的问题将迎刃而解。
生产者：扩大生产可望不可及
张贵财在本溪满族自治县榆树村生活了大半辈子，林改让他第一次尝到了致富的甜头。从2005年本溪林改开始，这几年，他在自家分得的72亩林地上发展山野菜、人参等，总算找到了靠山致富的门路，只是手上的钱总是不够来年扩大种植面积。“到银行贷款，人家不给贷，就是给贷也贷不多，没办法。”眼看着一片片林地放着长草，52岁的张贵财望林兴叹。
被当地人称为“人参王”的张涛，林改后在桓仁满族自治县巨户沟村建起了一个拥有1700亩自然生长的林下参生产基地。发展壮大后，他又成立了森涛参茸公司。随着公司生产能力逐步加强，原料的供应已无法满足需要。他多次向银行申请贷款而未如愿，银行的理由只有一个：林业贷款风险太大。
对于这种情况，本溪市林业局林改办主任刘志利给出了这样的解释，“林木‘变现’受多种条件制约，加之林木及林地使用价值缺乏权威的估价，银行的放贷又是以有效足量抵押物为保障，以规避风险为前提，因此，解决贷款难的关键就在于如何让银行放心放款。”
担保者：实现借贷担保三赢
作为辽宁首家“政府扶持、企业参股、银企合作、市场化运作”的农林担保单位，华兴公司总经理毛华谈到来辽宁投资时说，辽宁作为全国林改的一面鲜亮旗帜，林改后的政策措施都已经很成熟，林木、林地经济发展得也很好，来这投资，放心！
虽然涉及到贷款偿还的风险，但毛华认为，林权抵押贷款担保门槛却较低，自然人只要是18周岁以上具有完全民事行为能力的常住居民，无不良信用记录和经营记录的均可受理；企业只要符合企业工商许可，在银行或农村信用社有独立账户，无不良记录均可受理。
“担保公司作为银行与林农的担保人，有效地解决了制约借贷双方业务广泛开展的瓶颈问题，为借贷双方互利双赢搭建了平台。”本溪市市长王世伟说。
管理者：为林农着想办实事
辽宁的林权抵押贷款业务最早是从本溪开始的。2006年，本溪市启动林权抵押贷款，使森林资源和房地产一样，变成了可以抵押变现的资产。2009年，本溪市将林权抵押贷款业务扩大到城市信用联社、农村信用社、农发行、农行和邮政储蓄银行等，进一步放宽林权抵押贷款开办准入政策。如今，本溪又一次在林权抵押贷款过程中引入民间资本，为林改保驾护航。
在辽宁省林业厅厅长曹元看来，华兴融资担保公司在辽宁本溪落户，开了辽宁省林业专业担保公司的先河，必将极大地推动集体林权制度的深化改革，加速林农增收致富，促进林业产业快速发展。
据本溪市林业局党组书记林茂介绍，下一步，本溪市还将继续鼓励各类担保机构开办林业投融资担保业务，本溪、桓仁两县至少各成立1家担保公司。
附件:
相关稿件:
