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江西国有林场发展保障能力增强

江西省国有林场改革稳步推进,林场自身发展和职工权益保障能力同步增强。

江西省政府日前召开电视电话会,进一步部署国有林场改革等相关工作。江西省副省长姚木根说,推进国有林场改革,要把握好三个方面:把握好改革的方向,关键是要界定好国有林场的性质;把握好改革的重点,关键是要做好人员分流安置;把握好改革的节奏,关键是要确保林区社会稳定。

截至8月底,全省有61个县(市、区)开展了用人制度改革,分流安置职工人数累计达3.42万人。国有林场参加基本养老保险职工人数达8.5万人,占职工总数的87.4%;参加基本医疗保险的职工人数达9.12万人,占职工总数的93.8%。场办学校已移交属地管理80所,占任务的96.4%;场办医院(医务所)63所已移交属地管理51所,占任务的80.9%。

2011年,江西省被列为全国国有林场改革整体推进试点省。同年4月,江西省政府出台《关于推进国有林场改革的指导意见》。2012年,江西省出台了《林业行业特殊工种执行提前退休政策具体操作办法》和《未参保国有林场职工参加基本养老保险的政策规定》,有效解决了国有林场改革职工安置和未参保林场职工参保问题。与此同时,省财政还对国有林场剥离医院、学校安排了专项补助资金。近4年,全省共安排5.2亿元资金,支持国有林场开展危旧房改造。

会昌县、资溪县、贵溪市将原企业性质的国有林场界定为公益性事业单位。其中,会昌县将8个企业性质的林场,整合重组为2个副科级全额拨款事业单位公益性林场。湖口县林场由股级自收自支事业单位升级为副科级全额拨款事业单位。星子县将东牯山林场由自收自支事业单位转型为一类公益性事业单位,并加挂“东牯山国家森林公园管理处”牌子。景德镇市将市直属枫树山林场定性为公益二类事业单位。

作为国家扶贫开发工作重点县的会昌县、寻乌县,在没有流转处置国有林场山林资源资产的情况下,县政府分别筹集改革资金1.3亿元和4500万元,用于职工安置补偿、社保医保以及化解林场债务等相关费用。两县的改革任务现已基本完成。


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