海南多举措推进森林可持续经营,推动森林资源从“重数量”向“重质量”转变,取得了生态保护与协调发展的阶段性成效。
海南森林覆盖率超62%,是热带雨林集中分布区和重要生态屏障。近年来,海南全面推进热带雨林国家公园建设,通过科学规划、优化政策、引导多元参与和强化保障,持续提升森林生态质量。
科学规划,明确任务方向。海南制定专项工作方案,明确2024—2025年16.383万亩森林经营任务,总投资2.28亿元,重点实施中幼林抚育、低效林改造等措施。目前,任务已落实9.8万亩,实施主体涵盖国有林场、集体、企业及个人多元类型。经营理念向“全周期、近自然”转变,并探索出海防林提质、针阔混交、林下复合经营等多种特色模式,实现生态保护与经济发展双赢。
优化政策,强化制度保障。海南结合实际,制定差异化经济指标,适度提高重点工程补贴标准。深化林木采伐“放管服”改革,简化流程、推广线上审批,2025年以来已线上办证4.7万余宗。建立“采、造、管”全流程闭环监管和“采伐+信用”管理机制。创新管理模式使审批效率大幅提升,农户负担减轻,同时通过差异化经营措施盘活了林地资源,提升了林分质量和抗灾能力。
多元参与,凝聚工作合力。海南构建政府引导、企业主导、农户参与的格局,吸引大型企业和社会资本投入。发挥国有林场和龙头企业示范作用,推广典型模式,并发动农户参与,实现可追溯监管。国有林场功能向多功能森林经营转型,带动了集体林和林业企业的规范经营,形成了全社会共同推进的良好局面。
强化支撑,夯实工作基础。海南组织专家团队提供技术指导,保障中央财政资金专款专用并鼓励配套投入。通过宣传营造良好社会氛围,并建立成效监测体系,设置61个监测样地开展常态化评估。相关工作有力促进了林下经济发展,全省林下经济发展面积累计达202万亩,产值约101亿元,有效带动了林区职工和农民就业增收,为乡村振兴提供了支撑。
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