11月2日上午,省集体林权制度改革领导小组办公室主任、省林业局局长张育文,在副局长陈俊光的陪同下,一大早来到省林改办现场办公。
张育文亲自给各地级以上市林业局局长打电话,详细了解各市贯彻落实全省林业工作会议和集体林权制度改革工作进展情况,并对如何加快推进集体林权制度改革,抓好森林防火工作,结合各地实际提出了具体要求。
张育文指出,从调查了解到情况来看,全省林业工作会议召开后,各地高度重视,认真贯彻落实会议精神,积极筹备,迅速部署,按照全省林业工作会议要求,抓紧抓好集体林权制度改革各项工作,各市总体上做到心中有数。目前已有珠海、汕头、佛山、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、河源、潮州、揭阳、云浮等17市成立领导机构及办事机构,配备了专门的林改工作人员。佛山、韶关、河源、汕尾、东莞、阳江、湛江、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等12市召开了全市林业工作会议,部署全面铺开集体林权制度改革工作。韶关、惠州、汕尾、东莞、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等12市启动了林改试点工作,为林改工作全面铺开奠定基础。韶关、惠州、东莞、阳江、湛江、肇庆、潮州、揭阳等8市制定印发推进集体林权制度改革的意见。肇庆、韶关、湛江、阳江、揭阳、潮州等6市已经全面铺开林改工作,特别是肇庆市去年已全面铺开林改工作,目前各县(市)进展顺利,效果良好。
张育文强调,虽然我省集体林权制度改革进展顺利,但也存在一些问题,主要表现在各地林改工作进度不平衡,部分市进展缓慢,有的还没有制定印发文件和方案,试点工作也没有启动,仍然抱着一种观望的态度;林改工作经费落实不够,存在等靠省林改经费,市、县地方政府大部分没有落实,严重阻碍了林改工作的开展;山林权属纠纷较多,社会矛盾不断突显,成为困扰集体林权制度改革的突出问题。因此,我们要审时度势,因地制宜,坚定不移地按照全省林业工作会议的精神要求,切实抓紧抓好集体林权制度改革,确保明年底基本完成明晰产权主体改革。当前重点是做好如下几方面工作:
一是抓督查。省林业局已建立局领导分片督导林改工作制度,并将于近期由局领导带队分赴全省各地对贯彻落实全省林业工作会议和集体林权制度改革工作进展情况进行督查指导,督促各地全力推动林改工作进程。
二是抓宣传。要有计划、有重点、有针对性地开展林改宣传工作,注意舆论导向对林改工作的推动和促进,尤其要对各地创新意识强、结合实际紧密、工作方法务实的一些做法和经验予以重点宣传,树立典型,总结经验,交流体会,推动工作。
三是抓难点。对一些倾向性的、苗头性的、难以解决的问题进行调查研究,深入剖析问题存在的根本原因和根源,积极寻求解决问题的方案和措施,攻坚破难,妥善解决。
四是抓配套。省林业局尽快协调有关部门,抓紧制定林改配套文件,以便规范和推动林改工作。
五是抓经费。省林业局尽快协调省财政厅,对已成立林改领导小组及工作机构、召开动员大会、出台文件方案、启动试点工作的市,省将及时下拨林改工作经费,既做到不乱拨经费,又做到不拖延怠慢,确保林改工作有序进行。
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