11月13日，江门市召开全市林业工作会议，贯彻落实全省林业工作会议精神，全面推进林改工作。会议提出用2年左右时间基本完成改革。本次改革的核心和重点是，坚持集体林地所有权属于集体不变的前提下，将林地使用权和林木所有权落实到农户或者其他经营主体。而明晰产权后，有关部门须依法进行林权勘界、登记，核发全国统一式样的林权证。江门市市委常委、副市长聂党权一再强调本次林改要做到“明晰两权，放活三权”，即明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权。江门市伍国占、赵树培等领导出席会议。
当前，涉及5.1亿农民利益的林改工作已在全国陆续铺开，我省在2007年启动林改试点工作以后，于今年9月部署了全省林改工作。此前，江门就集体林权改革已经开展了部分工作，成立了林改领导小组，召开了林改工作动员大会，提出了总体目标，即从今年11月开始，力争用2年时间基本完成林改工作任务。根据林改实施意见，改革的主要内容是明晰产权，自留山稳定不变，实行长期无偿使用，允许继承；责任山保持承包关系稳定不变，承包期为70年；集体统一经营的山林采取均股、均利的形式落实到农户。采取均股、均利的经营方式和依法流转的集体山林所得收益70%以上均分给集体经济组织内部成员，其余用于集体公益事业。
全市林业工作会议剖析了该市林业现状、改工作将面临的困难，并对林改工作进行了部署。据悉，目前，江门林地面积共673.2万亩，其中集体林地面积578.5万亩，需要进行林改的正是这部分集体林地，将涉及全市70个镇（街）、906个村、10083户、199.44万人。江门要开展的林改工作面临着不少困难，比如生态效益不明显，林业产业发展水平不高，全市森林蓄积量人均只有3.2立方米，大大低于全国人均9立方米的水平，林业总产值中，生态文化旅游为主的第三产业产值仅占5%，比重严重偏低。
市委常委、常务副市长聂党权在会上要求各级要抓住林改的工作重点，充分掌握林情、社情和民意，制定科学改革实施方案，核实产权要做到图表册一致，人地证相符，处理好历史遗留问题和山林纠纷问题，抓好森林资源保护和森林防火工作，其中，明晰产权、勘界确权、核发林权证和集体山林股份权益证书是林改工作的核心。
会上，聂党权还与三区四市相关负责人签订了林权制度改革工作责任书。
■数据看发展
成绩:1.生态:1987年至2008年，全市林地面积由662万亩增加到673万亩；创建省林业生态县4个，“万村绿”示范村104个；建立林业类自然保护区11个，总面积79.9万亩，森林公园10个，总面积25.3万亩。
2.产业:目前共引进模以上木材加工企业4家，注册木材流通销售企业781家，共有从业人员2万多人；林业产业年总产值由1987年的8000多万元增加到2008年的46.5亿元。
3.基础建设:目前，全市共建立消防专业队伍48支，民兵森林消队伍52支，营造生物防火林带2700公里。
4.科技兴林:近来年，全市共建立松、桉、相思三大林木良种繁育基地11个，面积5406亩。有国家级林木良种繁育中心1个———台山市红岭种子园；有全国第1个相思类树种最多、种质资源最丰富的良种繁育基地———新会区沙堆镇相思良种繁育基地。
不足:1.森林质量不高:全市森林蓄积量人均仅有3.2立方米，是全省人均水平的79%，低于全国人均9立方米的水平；市自然保护区面积占国土面积的6.4%，而肇庆为12%，全国为12.9%；市森林公园面积仅占国土面积的1.8%，而惠州为4.2%，全省为5.2%。
2.产业发展水平不高:市林业总产值中，第一产业产值占32%，第二产业产值占62%，以生态文化旅游为主的第三产业值仅占5%，比重严重偏低。
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