因为十大网赌平台推荐网站特殊的经济条件和区位环境，在城乡一体化建设中，个别地区已经撤消了专门的林业局。
在河源，却是另一番景象：不仅市县全部保留林业局的机构设置，还有市委书记、市长近乎于“偏袒”的关怀。
“保护与开发的矛盾无处不在，除了市委市政府的努力，必然还需要有一个强势的林业局。”河源市长刘小华坦言，严防破坏生态的违法行为，《森林法》是最有力的武器。
然而，权利与责任总是并存同在。林业局地位越重要，林业人肩上的担子也越重。
“林业生态建设只有逗号，没有句号。” 在刘小华看来，林业局的使命重要，局长自然也要选最得力的人来担当。
2009年9月，河源市林业局新局长叶少军走马上任，同时，他还兼任市委副秘书长。在此之前，他是河源市委农办主任。
而事实上，在叶少军上任之前，河源市林业局就已经开始了一系列的改革举措。因为新局长的上任，改革之风也必然吹得更劲。
体制改革分流一批人 借钱改革解除后顾之忧
2008年1月，河源市委市政府下发《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》。为了贯彻落实这项决定，8个月后，河源又推出一颗“重磅炸弹”：全市实施林业体制改革。
改革的目标是精简机构和人员，实现林业政企分开、事企分开，改变林业现行的管理、采伐、经营三者捆绑式的管理模式。
“如果还靠砍树养人，多少树都不够砍。”刘小华表示，体制不改，建设生态市就是一句空话。因此，河源市决定，将全市林业职工全部纳入财政供给，彻底改变其靠砍木头为生的窘境。
但财政提出，只供养1229个必须设立的岗位，而全市现有在职职工6140人，竞争上岗后剩下的4911人就要分流。发份文件可以很容易，落到实处却是相当的难。 尽管安置措施很详细，社保、医保和经济补偿很公平，许多林业职工还是想不通在岗位上辛苦了一辈子，怎么现在就要下岗分流了？
“有情绪我们都理解，但工作还是要做。”河源市林业局局长叶少军说，这是改革必经的“阵痛”。
买一壶油、送一袋米，讲讲道理、叙叙人情，做工作的同志们把能想到的方法都用上了。
在这项艰难的改革中，有一个人不得不提。他不是别人，就是人称河源市“人气最旺的公仆”——市委书记陈建华。
许多广东乃至外省人关注陈建华，都是因为他的“华哥信箱”。从2008年8月18日起，他在网上开设实名邮箱，尽管公务繁忙，每天仍亲自回信10余封。
很多被分流的人给华哥写信，华哥都尽力的劝慰：早安置总比晚安置好，年轻的也可以尽快去找新的工作。实际上，这项改革对于陈建华来说，也是一个艰难的决定。
体制改革所需的资金由河源市县级财政共同负责，实施方案一出来，所需总额把大家惊呆了：6亿元！
对于经济欠发达的河源来说，6个亿，相当于市级财政一年的收入。
河源的决策者们一咬牙，还是为体制改革拍了板。“2005年的改革方案还只需1.6亿元，4年后所需经费增加了4倍，现在不搞，再过5年可能10亿元都拿不下来。”陈建华说。
最后，除了变卖和盘活部分资产，河源还向省政府借资2亿元。目前，在多方努力下，河源市林业体制改革已基本完成。卸下了沉重的包袱之后，河源的林业建设步伐更加轻快。
防火问责管住一把火 事关乌纱的“分山到户”
1985年，广东提出“5年消灭荒山、10年绿化广东”，而实际上，河源市在1993年就已经绿化达标。
但过分强调速度，使得河源与其他县市一样，放松了对质量的要求。绿化树种60%都是针叶林，尽管长得快，林种结构却不合理，造成的防虫压力不小、防火压力更大。
河源有1800万亩林地，长期的封山育林也使得林区杂草增厚。此外，广东的风俗是不仅清明要拜山，中秋、重阳也要拜。一着不慎，星星之火可能燎原。最多时，河源一天发生过十几起山火。
2009年4月，河源市委印发《关于对森林防火工作实行问责制的通知》。这份通知确定：各级政府主要领导是当地森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人，林业行政主管部门是直接负责人。
此外，通知制定了相当严厉的问责制度。从野外火源管理、信息报送、组织扑救、案件查处4个方面制定了详细的问责标准。稍有越线，分管领导就可能要引咎辞职，至少也会影响当年的年度考核。
方案制定之初，是由市直接问责到乡镇，但陈建华想，这样不科学，他觉得应该把县委县政府“拉下水”。“层层问责，才能让各级都重视防火。”陈建华说。
因为牵涉的利益方多、后果严重，这份通知从起草到印发历时4个月。但施行之后，效果明显。
2009年国庆期间，某镇发生过火面积超标的山火。10月16日，在河源市林业工作会上，该镇书记上台公开做发言，台下的听众是全市所有的镇委书记、镇长。
“这个发言其实就是检讨，效果特别好，回去后他就拼命干。”陈建华说。
检讨之后不久，陈亲自去到那个镇，看到全镇干部一人包一个山头，防火也实现了“分山到户”。
明察暗访建好一张网 延长触角实现全社会看林
为加强林木资源管护，河源市按每3000亩配备1名专职护林员的标准，健全生态公益林的护林员队伍；按重点林区村配备2名、非重点林区村配备1名专职护林员的标准，实现全市1251个行政村，村村都有护林员，健全了商品林的护林队伍。
其中，生态公益林护林员经费从公益林补偿金的18%中开支；商品林护林员经费纳入本级财政预算，由市、县区按1：9配套落实。
此外，河源市除了管护好现有的633万亩国家级、省级生态公益林，还在主要道路、江河两岸等重要的生态区域，建设市县级生态公益林60万亩，补偿费用参照省级生态公益林补偿标准定为12元，由市、县区按2：8配套落实。建好了管护网，还要确保这张网发挥起作用。
早在2008年，河源就在社会上聘请了30名林业义务监督员。这些监督员有的是人大、政协的委员，有的是新闻媒体的记者，还有的是涉木企业的老板。
新局长叶少军上任后，给了监督员另一项任务：明察暗访。
防火高峰期，叶少军会时不时的叫上几个监督员，一同到各地暗访。查查护林员是否到岗、探探护林员是否熟悉林况，不合格的就要发出督办通知。
2009年，河源市已发出4份督办落实通知，确保了林木管护网的有效。（中国绿色时报记者 房田甜 李涛 通讯员 吴玲）
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