2月25日，省政府召开全省林业工作会议，贯彻落实省委十届六次全会和全国林业厅局长会议精神，认真总结2009年林业工作，科学谋划2010年林业改革和发展。副省长李容根出席会议并作重要讲话，强调要加快推进集体林权制度改革，建设广东现代林业强省，进一步推进我省生态建设和林业科学发展。
李容根指出，去年我省林业生态建设和改革发展成绩显著，为促进全省经济社会发展作出重要贡献。2009年，全省森林覆盖率达到56.7%，同比提高0.4个百分点；活立木蓄积量达4.18亿立方米，同比增长0.15亿立方米；林业产业总产值2200亿元，森林生态效益总量达8000亿元，均比上一年度有较大增长。突出表现在以下几个方面：
一是集体林权制度改革有新突破。全省林改试点顺利完成，省委、省政府召开林业工作会议，全面铺开集体林权制度改革，形成了省、市、县三级联手推进林改的工作机制。
二是林业生态建设有新成果。林分改造、水源涵养林、沿海防护林等重点林业生态工程扎实推进，粤北雨雪冰冻地区森林修复效果明显，402万亩受灾森林重现生机。
三是森林资源管护有新成效。全省森林资源保护和发展目标责任制考核得到了全省各地党委、政府和林业部门的高度重视，征占用林地定额管理和木材采伐限额管理得到全面落实，森林防火和病虫害防治措施得力，打击破坏森林和野生动植物资源的行动成效显著。
四是林业服务大局、促进增收的能力有新提升。林业企业生产基本复苏，产值大幅回升。森林生态旅游业异军突起，珍贵树种种植逐步全面推广，油茶发展有突破性进展。
五是林业系统的执行力有新提高。广大林业干部职工切实转变作风、强化服务，推动发展、促进和谐，在集体林权制度改革等全局性问题面前毫不含糊，在抓重点、抓落实面前从不懈怠，在万村绿大行动、薇甘菊除治行动等创新举措面前动力十足，在抓基层、打基础、增强战斗力面前意志坚定。
李容根强调，要全面推进集体林权制度改革，努力建设广东现代林业强省。2010年是我省建立现代林业产权制度的“改革年”，是建设现代林业强省的“落实年”。做好今年的林业工作要深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央林业工作会议和胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志重要批示和省委十届五次、六次全会精神，依靠人民群众，依靠科学技术，依靠深化改革，扎实开展植树造林，大力发展林业产业，全面加强生态保护，着力强化森林经营，科学发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业，推动经济社会又好又快发展，当好全国现代林业科学发展的排头兵。要着力抓好以下工作：
（一）全面推进集体林权制度改革。目前，全省集体林权制度改革已全面铺开，这是当前我省农村改革和林业发展的重点，各地要进一步健全党委领导、政府主导、部门支持、农民主体、社会参与的工作机制，按照省委、省政府的决策部署，层层落实责任，全力推进集体林权制度改革，确保在今年底完成集体林权制度主体改革。现在各地林改工作进度很不平衡，工作进度快的市县，可以转向配套改革，或者同步开展主体改革与配套改革；工作进度慢的地方，必须在3月底前召开动员大会全面铺开林改。现在还有3个地级以上市没有召开林改动员大会，多数县还停留在试点工作阶段，有的地方还未能制定林改工作实施意见，这些地方必须加快工作进度，迎头赶上。省林业局和林改办要切实承担起督促检查职责，及时向省政府及林改领导小组汇报各地林改进展情况。省里近期将召开林改座谈会，及时总结经验，扎实推动各项工作。在推动集体林权制度改革过程中，要坚持“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、依法流转、规模经营”的广东林改新路子，精心组织，因地制宜，明确方法，规范程序，做到不图形式、不盲目赶进度、不走过场，确保质量。在推进主体改革的同时，加快配套改革步伐，要在金融政策支持、林地林木流转、森林采伐管理等方面取得新进展，建立健全林业社会化服务体系，激发林业发展活力。按照加强林业基层工作站建设的指导意见，切实转变林业管理职能，稳定基层林业工作队伍，为林业改革发展夯实基础。
（二）建设好生态安全屏障体系。各地要坚持生态发展，将生态建设摆到宏观发展战略格局中去谋划，作为一种制度安排去落实。通过大力开展创建林业生态县、建设林业生态省，保住“青山绿水”，提升山区未来发展的核心竞争力。大力培育森林资源，提高造林绿化质量，增加森林碳汇。继续推进林分改造、沿海防护林、红树林、水源涵养林、水土保持林、城市林业和粤北生态修复等重点生态工程建设。加快珠三角、粤北等地区生态一体化建设，构筑以珠江水系、沿海重要绿化带和北部连绵山体为主要框架的区域生态安全体系。大力开展封山育林，促进自然生态恢复。加强森林经营，加大抚育力度，提高林分质量，增强森林生态服务功能。
（三）建设好惠民经济产业体系。要以现代林业为先导，以林产工业为支撑，以绿色生态为保障，发展林业特色经济，实施绿色崛起战略，再创山区发展新局面。依托山区森林资源优势，积极稳妥地推进以木材加工、经济林产品、森林旅游、林木种苗花卉为重点的林业产业开发，大力扶持林业龙头企业，打造一批在全国叫得响的林业知名品牌。转变产业发展方式，加快产业结构调整，提升自主创新能力，增强林业产业核心竞争力。推进林业对外开放，实施林业“走出去、引进来”战略，拓展林业发展空间。加快商品用材林和工业原料林基地建设，建立高品质的名特优经济林产品生产和出口基地。以优化产业结构为突破口，大力发展珍贵树种、油茶等特色效益林业，增加绿色财富储备，促进农民持续增收。务实发展低碳经济，积极培育碳汇林、能源林。
（四）建设好资源保护管理体系。强化森林资源监督管理，特别要十分珍惜和有效保护好森林资源，加强林地征占用管理，着力发挥林业对经济建设主战场的支持作用，既要注重在开发中保护，坚决制止和严肃查处违法使用林地行为，实现经济发展和生态保护双赢，又要注重在保护中开发，做好扩大内需等重大项目征占用林地的服务工作。完善突发事件应急处置机制，落实防火责任制，建立现代化森林防火指挥体系，强化基层防火队伍建设。采取有力措施，由林业主管部门牵头、各方配合，全面开展松材线虫病、薇甘菊等外来林业有害生物治理。实施湿地保护和建设工程，加强野生动植物保护和陆生野生动物疫源疫病监测。大力推进全国自然保护区示范省建设。组织开展专项行动，加大打击破坏森林资源违法犯罪行为力度，维护森林资源安全和林区和谐稳定。
（五）建设好持续发展保障体系。建立支持林业发展的长效机制，推动林业发展绿色崛起，努力形成有利于科学发展现代林业的政策导向和支撑体系。切实加大各级财政对林业的支持，落实好地方配套资金，加大重点生态工程建设投入。将林区公路、危旧房改造、供水、供电、通讯等基础设施建设纳入相关行业规划，落实资金保障。进一步强化林业法制建设，加快地方立法步伐，逐步推进林业综合行政执法，强化执法监督，切实推动依法行政。推进科技创新和科技成果转化，加强优良品种培育、生物资源开发等科技攻关，破解林业发展中的技术难题，进一步发挥技术创新的重要作用。
（六）切实加强植树造林绿化国土工作。各地要认真贯彻落实胡锦涛总书记最近有关林业的重要批示精神，以对人民、对历史、对子孙后代高度负责的态度，切实转变“重争资、轻实施，重造林、轻抚育，重发包、轻监管”的做法，多造林、造好林、保成林，多种花香四溢、品种齐全、层次分明的风景林，为子孙后代绿家园、创财富，为打造宜居城乡增绿、添美，争取通过全省上下又一个十年的努力，取得造林绿化的丰硕成果，成为继“十年绿化广东”之后的又一座新的国土绿化里程碑。“绿道”建设是省委、省政府审时度势作出的重大决策，是贯彻落实珠三角改革发展规划纲要的重要举措，对改善生态环境、提高人民群众生活质量、进一步加快推进全省宜居城市建设具有十分重要的意义，各级林业部门要按照当地政府的工作部署和分工，积极参与，密切配合做好有关建设和管理工作。同时，随着林业投入的增加，各级林业部门要在“严管”上下功夫，坚决杜绝偷工减料、只种不管、转移挪用资金的违法违纪行为，确保获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。
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