8月11日上午，省集体林权制度改革领导小组办公室主任、省林业局局长张育文到省林改办现场办公，详细了解全省贯彻落实省委汪洋书记、黄华华省长的重要批示精神和集体林权制度改革工作进展情况，分析了当前林改存在的主要问题，并就如何做好下一阶段的集体林权制度改革工作提出了具体要求，强调各地要提高认识，抓重点解难点，全力推进林改，力促全省林改工作上一个新台阶。省林业局副局长陈俊光陪同检查指导工作。
张育文指出，省委、省政府领导高度重视，高位推动林改，省委汪洋书记、黄华华省长多次对我省林改工作作出重要批示，李容根副省长多次深入林改第一线调研指导林改工作。全省各地加大工作力度，全力以赴促林改，不遗余力抓进度，目前，林改工作正在向纵深发展，已陆续进入外业勘界、宗地确权发证阶段，取得了良好成效。
张育文强调，虽然我省集体林权制度改革发展势头良好，但仍存在一些突出的问题：一是少数地方领导没有做到亲自抓，部分地方干部存在抵触思想；二是全省各地林改工作进度不平衡，个别地方进展仍然缓慢；三是政策执行有偏差，部分地方没有完全执行集体收益的70%以上均分给集体经济组织内部成员的政策规定；四是山林权属纠纷较多，调处难度大，阻碍林改进度。因此，我们要提高认识，抓重点解难点，切实抓好如下几方面的工作：
一是加强统筹协调。认真贯彻汪洋书记和黄华华省长的重要批示精神，积极落实省委、省政府各项林改工作要求，充分发挥省林改办统筹协调全省林改工作的功能，力促全省林改工作上一个新台阶。省林改办要将全省林改进度情况和需要省委、省政府解决的林改过程中遇到的问题、难题及时向省委、省政府汇报，争取支持解决。
二是抓好重点工作和重要环节。要全面了解掌握全省林改工作情况，林改督导要深入到镇、到村、到一线现场，及时发现林改重要环节中存在的问题并帮助解决，同时，了解农民在实施林改后收益增加多少，有没有真正得到实惠；对各地反映的问题，省林改办要及时组织调研，合法、合规、合理指导地方林改工作；要抓紧落实林改工作经费，目前林改已进入外业勘界阶段，需要很多的人力、物力和财力支持，林改经费不足，将阻碍我省林改工作进度，省林改办要积极与省财政厅沟通协调，及时下拨省级林改工作经费；要抓紧林改信息管理系统建设。
三是严格执行林改的政策规定。在明晰产权中，要维持自留山稳定不变，由农户长期无偿使用，不得强行收回和随意调整；要保持责任山承包关系稳定不变，承包期为70年；在核发自留山、责任山林权证中，能区划出宗地界线的一定要单独发证，对宗地面积小、无法表述其四至界线的，可联户勾图，分户登记发证；对集体统一经营的山林，不但要核发林权证，还要采取均股均利等形式逐户发放集体山林股份权益证书，并将集体经营收益的70%以上均分给集体经济组织成员的规定，确保林改中林农得到真正实惠。
四是加大山林纠纷调处力度。充分发挥镇调解委员会和民间调解组织作用，对一些苗头性、倾向性的问题深入调查研究，找准问题的根源和本质，妥善解决，增强化解矛盾的主动性和有效性；制定实施山林纠纷突发事件应急预案，尽量避免、努力遏制因山林纠纷引发的群体性事件，切实保护农民群众的合法权益，维护农村和谐稳定。
五是加强沟通及时汇报。我省实行的“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、规模经营”这条具有广东特色的林改之路，是符合广东实际情况的。要加大对林改工作的宣传力度，积极向国家林业局、省委办公厅、省政府办公厅、省委政策研究室等单位多汇报、多沟通、多交流，避免对我省实施的林改政策产生误解，争取支持。（省林改办）
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