11月18日上午，省林业厅举行干部大会，传达学习党的十八届三中全会精神，研究部署我省林业系统贯彻落实全会精神的具体措施。张育文厅长在会上要求，全省林业系统和全体党员干部要结合全省林业工作实际，深入学习贯彻十八届三中全会精神，全力以赴抓好近期各项林业重点工作。
张育文指出，党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，对林业改革发展也具有特别重大的意义。全省林业系统和全体党员干部，要以今天的会议为起点，结合全省林业工作实际，把深入学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，迅速在全省掀起学习贯彻的热潮。一要原原本本地学习习近平总书记在全会上的重要讲话和中央《决定》精神，深刻理解和把握全面深化改革的重大意义、重要经验、总体目标、重要指向、重大突破和重要任务，深刻理解全会对深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和加强改善党对全面深化改革领导的部署要求。二要把学习领会十八届三中全会精神，同学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察广东重要讲话精神结合起来，同我省省情、林情实际结合起来，力求做到掌握精髓、把握要义，学以致用、知行合一。三要从党中央推进生态文明建设的科学谋划中汲取思想营养、增强发展信心，奋力推进我省新一轮绿化广东大行动深入开展。四要在深刻把握精神实质中增强行动自觉，认真学习领会习近平总书记关于改革开放历史地位和重要作用的精辟阐述，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚定不移地把林业改革引向深入。五要在把握具体要求中增强贯彻实效，要着重在推进林业改革创新，加快实施新一轮绿化广东大行动的实践中下功夫，坚持以改革、创新、实干的姿态推动广东林业事业全面进步，让生态文明的建设成果惠及广大人民。
张育文强调，党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。这次自上而下、全面深化的改革模式，对林业改革提出新的更高要求。十八届三中全会提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。同时指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。这样的定性定位，把生态文明建设提到新的战略高度，既使生态与环境有机统一，又有所区别，为加快林业发展赢得难得的发展机遇和发展空间。
一是健全生态文明制度体系，努力构建南粤生态安全屏障。完善四大重点林业生态工程及相关专项规划，出台建设森林生态“五大体系”、开展矿山复绿、加强城市绿化等实施方案。着力提高生态建设质量，大力推行科学造林，建立和推行造林全过程的技术规程。把森林抚育作为重点环节，建立覆盖全省、切合实际的森林抚育机制，确保种植一片、成活一片、成林一片。建立林业科技创新平台网络，加快森林可持续经营、灾害防控、生态系统修复等技术成果的转化推广应用。全面推进林业信息化建设，促进林业信息资源的整合、共享和利用，提高林业信息化水平。
二是强化森林资源严管制度，坚决守住生态底线。坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照主体功能定位，划定并严守林地生态红线。坚持不懈推进依法治林，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，坚决守住生态底线；加强自然保护区和森林公园、湿地公园管护，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，加强森林火灾和林业有害生物防治。
三是健全林权产权制度，深化集体林权制度改革和国有林场改革。继续推进深化林改工作，完善明晰产权、承包到户工作，建立健全林地林木权属登记发证与流转管理制度，强化林权证的使用管理，维护林权证法律地位。完善林权社会化服务体系，加快林业投融资改革，逐步扩大政策性森林保险试点范围，大力扶持加快发展林下经济和促进林业专业合作组织建设。建立健全森林资源资产评估制度，加强林业产权交易服务，积极探索集体山林和自留山、责任山集约经营模式。尽快制订全省国有林场改革指导意见，全面推进国有林场改革。
四是完善生态补偿机制，鼓励引导社会力量办林业。完善生态公益林效益补偿机制，扩大生态公益林面积，逐步提高生态公益林效益补偿标准，建立激励性补偿机制。研究制定新的扶持政策，建立健全造林绿化的利益驱动机制。进一步研究制定鼓励各方面多造林、造好林的奖励措施，引导社会力量投资造林，支持发展非公有制林业。加快林业碳汇抵减碳排放制度建设，依托公共资源交易平台，积极推进林业碳汇交易。
五是完善生态文明建设考核制度。探索建立以生态效益评估为主体的绿色生态省指标评价体系，将森林增长指标、人均森林碳汇水平纳入落实科学发展观政绩考评内容。
当前，我省林业工作任务繁重，时间紧迫，责任重大。张育文要求，以十八届三中全会精神武装思想，以四大重点林业生态工程为着力点和抓手，全力推进新一轮绿化广东大行动。重点抓好以下几方面工作。
一是抓好重点亮点，确保大行动有突破见实效。要督促指导各地统筹兼顾、整体推进，找准工作的切入点和着力点，打造亮点工程，持续有效地完成各年度工作计划。近期，一要不折不扣抓年度任务完成。二要未雨绸缪抓备耕。督促各地积极协调解决资金、用地和招投标等难题，力争在明年春节前基本完成造林备耕任务。三要创新形式抓植树。完善举措、健全机制，深入开展全民义务植树活动。四要确保质量抓源头，更加重视依靠科技，从良种壮苗选育选购、备耕打穴规格质量等方面狠抓落实，继续落实技术人员跟班作业制度，实行造林施工全面质量管理。五要确保成活抓抚育。建立新造林抚育管护制度，提高造林保存率。
二是抓好资源保护，巩固重点林业生态工程建设成果。按照春华书记的要求，把林地保护放在更加突出的位置，坚决守住生态底线。按照小丹省长的部署，把资源保护放在更加突出的位置，坚决节约利用森林资源。一要加大森林防火力度，开展形式多样的宣传活动，强化野外火源管理，抓好森林火险预警机制体系建设，加强森林消防基础设施和队伍建设，用好航空护林力量，严防发生重大以上森林火灾，杜绝出现重大人员伤亡。二要严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥用林地、乱捕滥猎野生动物和毁林挖矿、采石、取土、造坟等违法行为，特别是近期要加强野生动物保护执法，对违法运输、经营、利用和食用珍稀濒危野生动物的行为，做到发现一起、查处一起，严厉打击、决不姑息。三要加强基层基础设施和护林队伍建设。
三是抓好作风转变，落实各项工作保障措施。全面完成党的群众路线教育实践活动，切实抓好整改落实和建章立制工作，进一步转变工作作风，坚持党的群众路线，带头执行“八项规定”，坚决反对“四风”，以良好的工作执行力树立为民务实清廉的良好形象。推行绩效管理，强化森林资源目标责任制考核，切实提高新一轮绿化广东大行动建设管理水平，确保取得明显实效。