高效发达的林业产业是现代林业的重要组成部分。肇庆市林业局独辟蹊径，在发展林业产业方面作了许多卓有成效的工作：在社会上对桉树种植产生怀疑时，举办了桉树论坛，召集全国的林业专家为桉树正名；当湿地的概念开始为社会所认同，依托七星岩的湖面办起湿地公园，使该公园成为全国最早建立的湿地公园之一；当我省全面开展林分改造工程时，又在这一工程中引入珍贵用材林的种植，并开始策划南方珍贵树种论坛……近日，记者就肇庆如何开展现代林业建设进行采访时，肇庆市局局长李少芬提出了一个非常有见地的观点：现代林业必须要体现高效的特点，这样才能为社会所接受，才能顺利发展。下面是记者与李少芬的采访对话。
记者（下面简称记）：李局长，肇庆在开展现代林业建设时有些什么新的思路？
李少芬（下面简称李）：新思路谈不上，主要是围绕国家林业局提出的生态体系、产业体系和生态文化体系这三大体系开展工作。
记：在林业生态体系建设中，肇庆主要抓了什么工作？
李：在生态体系建设中，肇庆最主要的是抓好自然保护区的建设。我市的自然保护区建设有三个特点：一是自然保护区数量增加较快。近年来，全市新建了11个自然保护区，总数由原来的4个增加到15个，总面积达到58.5万亩，建立自然保护小区2842个，总面积39万亩。二是类型比较齐全。有国家级自然保护区1个、省级4个、市级5个、县级5个，湿地公园1个、水雉湿地自然保护小区1个。三是自然保护区管理机构、人员落实。市委、市政府批准成立了市自然保护区管理办公室，并落实编制5名，属副处级事业单位，全额纳入市财政供给；市级自然保护区管理机构编制25名，均纳入市、县财政供给。最近，省已将我市列为省自然保护区建设示范市。
记：那在林业产业体系建设中，你们又突出抓些什么工作呢？
李：林业产业体系建设方面我们已形成了一整套的思路，突出的方面有很多。
记：李局长，为什么谈到生态体系建设你只谈了一项主要工作，而在谈产业体系时你觉得突出的方面很多呢？
李：近年来，林业在生态建设中的地位已为越来越多的人接受，而林业产业关注的人相对较少。所以我与媒体接触时，有机会都会多谈谈林业产业。毕竟现代林业是由生态、产业和文化三个体系组成的，缺一不可。就肇庆林业的特点而言，现代林业发展需要有一个发达的产业体系。
记：为什么说肇庆现代林业的发展需要发达的林业产业体系呢？
李：肇庆林业用地面积1587.21万亩，占全市国土面积的71.7%，是“七山一水二分田”的林业大市。我们这里既是珠江三角洲的重要生态屏障，又是全省林产品的主要生产基地。林业的双属性、双任务决定了肇庆既要搞生态保护，又要发展林业产业。
记：那肇庆林业产业发展的整体思路的什么呢？
李：概括来说，肇庆林业产业的整体思路是突出抓好三大支柱、九大产业。三大支柱是指林业种植、林产品加工和生态旅游业。在林业种植支柱中包含了速生丰产用材林种植业、珍贵用材林种植业、城市绿化苗木种植业、木本林果业和特色经济林种植业5大产业；在林产品加工支柱中包含了林产化工业、林浆纸一体化和人造板加工业3大产业；生态旅游业因为具体有产业和文化的特点，所以我们又把这一产业单列为一大支柱。
记：三大支柱、九大产业是的确归纳得很有特点。现代社会上有部分人对速生丰产林持怀疑的观点，你们是怎么看这个问题的？
李：我们对速生丰产用材林种植业是持积极态度的。营造速生丰产林，不仅使森林资源单位面积产量显著提高，也是创造巨大财富、帮助林农致富的有效途径。据统计，我市近几年共发展速生丰产用材林基地150万亩，投入的造林资金7亿多元。速生丰产林的发展，不但带动林区群众纷纷投入到种植大军中，而且解决了当地就业，增加了农民收入。如怀集县几年来速生丰产林基地建设平均每年安排农民育苗、备耕、造林等工作达20万人（次）。根据估算，全市7亿元的速生丰产林建设投资总额中，有约40%即2.8亿元直接转化为农民的务工收入。“十一五”期间，我市将采取公司+基地+农户（业主）租赁经营等方式，尽快形成以大基地带动大企业、大企业推进大产业的发展新格局，新增速生丰产商品用材林种植面积100万亩。届时全市速生丰产林总面积将达到250万亩。投产后，不仅为林农增加收入，而且为山区林产工业增加大量的资源。按每亩平均出材6立方米计算，250万亩速生丰产林基地将提供1500万立方米木材。
记：大力发展珍贵用材林，能够在减少用地的前提下大幅度提升森林的经济效益，实现林业可持续经营。但是相对于速生丰产林，珍贵用材树种的生长周期比较长，你们是怎么引导人们向这方面投资的？
李：近两年，我们通过“宣传发动、利益驱动、示范带动、技术指导”等措施，营造了以檀香、降香黄檀等为主的珍贵用材林基地2万亩，其中印度檀香2000多亩，成为全国种植面积最多的市。“十一五”期间，全市规划发展10万亩珍贵用材林基地。按照生长期20年、每亩出材10立方米计算，届时可为我市储备珍贵优质木材资源100万立方米，创造经济价值数十亿元。单就原木价值方面，年亩产值超过500元。肇庆森林质量和综合效益将提升到一个新水平。在具体做法上，一是加大宣传力度，提高全社会对发展珍贵用材林的思想认识，进一步增强林区群众、种植专业户发展珍贵用材林的信心；二是积极鼓励广大林区群众利用房前屋后，果菜园边，山边等空余地，小量或小面积种植珍贵用材林树种；三是吸引大企业、外来投资者投资营造珍贵用材林，实行集约经营，实现规模效益；四是正确引导社会上的闲散资金投入到珍贵用材林的开发建设，使珍贵用材成为我市一大特色。
记：由于市场对高质量、高规格绿化苗木的需求与日俱增的原因，现在很多地方都在发展城市绿化苗木种植业。肇庆在这方面有什么优势呢？
李：与肇庆毗邻的珠三角城市都在大搞城市绿化，需要大量的城市绿化苗木，所以我们首先具有区位优势；其次我们有丰富的林木种质、大面积的林地，所以又具有资源优势。从2004年开始，我们就以市属国有林场为依托，高标准建设城市绿化苗木基地。目前，全市绿化苗木基地面积已达到7万多亩，其中市属林场2.3万亩。根据规划，到“十一五”期末，全市绿化苗木基地面积将发展到10万亩。在工作思路上，通过基地辐射作用，带动山区农户发展规模化生产，发展组团式的绿化苗木产业，千方百计增加农民收入。全市要形成绿化苗木种植研究、种苗繁育、技术培训、市场流通、信息服务的产业化经营格局，实现大众苗木上档次，珍贵苗木上规模，特色苗木占主导。
记：四会砂糖桔、德庆皇妃贡柑都是非常出名的水果。肇庆准备用什么办法扩大木本林果业的优势呢？
李：我市目前在山地上种植的木本林果面积接近近50万亩，并涌现出如四会砂糖桔、德庆皇妃贡柑、封开长岗油栗等一批名优产品。据2005年的统计数字，肇庆种植砂糖桔、贡柑的果农有20多万个，沙糖桔和贡柑的投产面积42万亩，成为我省最大的名优桔柑产区，总产量达32万吨，产值12.8亿元，带动农民增收3.08亿元，人均约1500元，约占全市农民人均纯收入的40%。到2010年，全市山地上的木本林果面积将发展到65万亩，年增加产值4亿多元。在具体措施上，一是进一步调整林果品种结构，适当增加新、奇、优、名品种的种植；二是将农户的零散种植向产业化、基地化、标准化转变，提高果品质量；三是建立和完善市场营销体系，实现产前与产后协调发展。
记：肇庆的桂油是非常出名的，听说还是可口可乐必不可少的成份。特色经济林种植业是不是主要指肉桂的种植呢？
李：肉桂的确是我们特色经济林种植业的主要品种。西江肉桂有比较悠久的种植历史，现在面积已发展到130万亩，年产桂皮3万多吨，是全国最大的肉桂生产基地。高要市目前有11个镇共20多万人种植肉桂，主要产桂镇农村人均收入4600元，而种桂收入便占了3000元。但我市的特色经济林种植业不仅局限于肉桂，油茶也将是我们推广种植的一个品种。今后我们将制定相关的优惠政策，鼓励一部分农民特别是山区丘陵地区的农民积极投身于油茶的种植和经营，以形成农村新的创业群体。另外我们还将通过招商引资，建立茶油精品加工企业，形成“种植—加工—销售”一条龙的产业发展模式。还有就是推广在生态公益林中间种、套种油茶。
记：据我了解，肇庆松香年产量占了全省总产量的近40%。你们是准备怎么做大做强这一林产化工业的？
李：林产化工业是我市部分山区县域经济的支柱产业。德庆县林产化工行业以DIC公司、基信化工、银龙实业为龙头，初步形成了10家企业的产业集群，年产松香3.5万吨、树脂5万吨。该县松脂松香深加工企业的快速发展也带动农村钩香业，平均每年为农民增收6000多万元；封开县年产松脂2万吨，林农每年采脂收入达到4000多万元。为此，在“十一五”期间，我们将在培育管护好全市200多万亩松脂基地的同时，推广种植高脂松20万亩，并大力推进松香、松节油向深度加工发展，优化林产化工产品结构，使产品升值增值，形成产业集群，占领高端市场。
记：鼎丰公司在广宁的成功，是不是大大增强了肇庆走林浆纸一体化道路的信心？
李：鼎丰公司的龙头作用的确非常明显。随着该公司的林桨纸一体化生产规模迅速发展壮大，肇庆桨板产量从“十五”期初的不足4万吨跃升到期末的12万吨，综合效益十分明显。广宁县大力打造纸业，目前有造纸以及纸制品企业41家，其中规模以上造纸企业16家，年产值11.2亿元，已成为广东最具特色、最具规模、最具竞争力的林浆纸一体化产业基地。鼎丰纸业有限公司依托自己的短轮伐期工业原料林基地，做大做强造纸业，成为我省的林业龙头企业和造纸龙头企业，2005年该公司桨板产量突破10万吨，实现年产值4亿元，完成税利5100多万元。鼎丰公司厂区解决了约2000人的就业同时，其速生丰产林基地按现已建成的27万亩计算，5年一个轮伐期每亩用工按60个计算，总用工数为1620万工，每年用工数为324万工，按每270工折算为一个就业职位，则公司基地部分相当于每年解决了当地就业职位1.2万个。今后几年，我们将继续推动林桨纸一体化生产规模的扩大，重点扶持鼎丰纸业有限公司扩大原料林基地建设，使其扩产至年产70万吨漂白木浆和30万吨高档纸，发展成为林、浆、纸一体化的国际企业。
记：人造板加工业作为肇庆九大林业产业之一，其目前状况如何？发展的前景会是什么？
李：肇庆有人造板加工企业17家，其中胶合板7家、刨花板6家、纤维板4家，年生产能力达28.8 万立方米。德庆顺龙木业公司、封开枫华明珠中纤板有限公司、怀集顺龙木业有限公司、广东嘉耀木业发展有限公司等大型人造板加工企业，年加工能力均在3万立方米以上。为解决原材料供应问题，许多人造板企业利用自身的优势自办或与当地农民联合办原料林基地，走“公司+基地”、“公司+基地+农户”的道路，靠市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户，有效地促进了农民增收致富。“十一五”时期，我们将进一步采取措施，依托技术创新，使人造板业向综合利用、高效利用、可持续利用方向发展；加大高附加值、高技术含量的人造板新板种的开发力度，加快发展家具制造业，努力延长产业链；同时，向集团化、大型化方向迈进，形成产业集群。
记：你是旅游局长出身，旅游业对你来说是驾轻就熟了。最后请你谈一下肇庆的生态旅游业。
李：随着人们物质生活水平的不断提高，追求自然，亲近自然的向往成为时尚。因此，发展生态旅游业很重要一点是注入林业生态文化的内涵，让更多人走进森林旅游。近几年，肇庆特有的森林旅游环境吸引了大批来自珠三角等地的游客，森林生态旅游业方兴未艾，鼎湖山品氧谷、广宁竹海大观、德庆盘龙峡以及星湖湿地公园更成为了闻名省内外的生态旅游胜地。去年全市森林旅游产值达到1.15亿元，森林旅游直接带动的其他产业产值2.49亿元。我们在“十一五”时期会重点推介全市62个森林公园的旅游资源，吸引投资者和资金投入到我市森林公园的开发与建设；同时，我们还将完成星湖湿地公园晋升为国家级湿地公园的各项申报工作。
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