为进一步调整林分林分结构，提高森林质量，优化美化深圳生态环境，90年代初期，深圳市农林渔业局结合城市绿化的实际情况，创造性地提出了生态风景林的理念，于1998年在宝安区凤凰山开展试点工作，2000年编制完成了《深圳市生态风景林建设工程总体规划》。2002年6月，深圳市正式启动生态风景林建设工程。2006年4月，重新编制完成了《深圳市生态风景林建设工程近期规划（2006—2008）》，重点抓好高速公路和国道、省道公路主干道两侧第一重山林相景观改造。调整后的生态风景林项目总任务面积为12369.8公顷，计划总投资为47445.64万元。据统计，自1998年开展生态风景林试点以来，全市已完成投资4.25亿元，营造生态风景林面积16877公顷。其中2006—2007年完成投资2.72亿元，营造生态风景林面积8417公顷，占近期规划任务的68%，生态风景林建设取得了显著成效。
深圳市委、市政府对生态风景林工程建设十分重视，将生态风景林建设工程列为市委、市政府重要工作和重点工程之一，每年以市政府名义批转下达年度工程建设任务，明确要求市财政、计划（发改）等部门和各区政府加大资金投入和抓好配套资金的落实，大力实施工程建设，确保每年度任务的完成。2006年，市发改局将生态风景林工程列为市政府重大建设项目，并纳入深圳市基本建设投资计划项目，加大资金投入，确保工程顺利实施。2007年，全市生态风景林工程项目已完成资金投入2.42亿元，其中市级财政投入近1.5亿元，区级配套资金投入9309万元。
在工程建设实施中，深圳市始终坚持“四个统一”、“四个到区”、“ 四个结合”，以确保工程的顺利实施，按时、按质、按量完成市政府下达的各项任务。“四个统一”即统一领导、统一规划、统一标准、统一检查验收。工程实施由市绿化委员会领导，市农林渔业局、市绿委办牵头组织规划实施，实行招投标管理和施工质量监理制度，并定时、定质、定量按照有关规定严格检查验收；“四个到区”，即规划落实到区，任务分解到区，资金分配到区，责任明确到区。根据工程项目年度作业规划设计，每年初由市发改局将年度任务和投资计划下达到各区政府，工程造林资金投入按市、区1：1的比例分摊，市、区两级政府签订项目建设责任书，落实责任制；“四个结合”，即在项目规划中，坚持长远规划和中短期规划相结合的原则，突出重点，分步实施；坚持物种多样性和森林景观性相结合的原则，保护好自然植被和古树名木；坚持以专业植树为主、群众植树为辅的原则，把义务植树与营造生态风景林结合起来；坚持生态风景林工程建设与森林公园（自然保护区）规划建设相结合的原则，努力为市民提供高品位的生态文化环境和休闲活动场所。
为抓好工程施工质量，工程严格按照政府采购的有关规定，对项目的设计、施工和监理等全部实行公开招投标管理制度，在造林施工中做到高标准、严要求、高效能管理。同时，制定并出台了《深圳市生态风景林建设工程造林质量管理办法（暂行）》，进一步规范和加强造林质量管理，年度工程任务完成后，统一实行检查验收，以确保每年度全市生态风景林工程造林成活率达95%以上。
工程主要采取小群落、大混交的模式，种植红苞木、樟树、荷木、黎蒴、枫香、乌臼、火力楠、铁刀木、千年桐等乡土长寿阔叶树种。目前，大部分苗木尤其是早期试点工程的混交林长势喜人，绝大部分已成片成林，一种多树种、多层次、多色彩的森林生态景观和一个较为稳定的具有多功能、多效益的生态混交林种群已初步形成。根据《深圳市生态风景林建设工程实施成效的初步评估（2002－2004）》，生态风景林建设不仅提高了森林质量，改善了整体林相景观，并且已取得显著的生态效益，在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气、吸尘降噪等方面发挥了重要的作用。（深圳市农林渔业局）
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