2009年初，韶关市委、市政府出台了《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》。一年多来，围绕“明晰产权、减轻负担、放活经营、规范流转、配套改革”,出台了一系列惠农强农政策，采取有力措施，积极推进集体林权制度改革，“农民得实惠、生态得保护、林业得发展”成效初显。
一是减少政策性收费，促进了林农增收。2009年7月，市林业局、财政局和物价局联文制发《关于统一全市商品木材规费项目和征收标准的通知》，规定全市育林金、维简费和检疫费三项合计按规格材61元/M3标准征收，伐区作业设计费、木材检验费等中介机构服务性收费按当地物价部门核定的标准执行，桉树工业原料林所有规费控制在40元/M3以内。严禁巧立名目收费、变相收费、搭车收费。仅此一项，全市累计减少各种政策性收费9891.3万元，减轻了林农负担，增加了林农收益。
二是激发群众造林和护林积极性，促进了生态建设和保护。通过林改，确立了农民作为林地承包经营权人的主体地位，有效激发了社会各界投资林业的热情，企业、个人造林育林的积极性空前高涨。2009年，全市造林作业面积达57.16万亩，创下了绿化达标以来造林作业面积的新高。新增林业从业人员近５万人，3.3万外出打工人员返乡务林。爱林护林成为农民的自觉行动，林区秩序日趋稳定，涉林违法案件呈现大幅度下降之势，2009年全市林业案件同比上年减少39.3%。
三是推进林业投融资改革，促进了生产要素向林业聚集。在始兴率先建立了森林资产评估中心和交易中心，同时在全市积极探索建立林权抵押贷款制度和森林保险风险防范机制，解决林业投资周期长、风险大、融资难的矛盾，拓宽林业的投融资渠道，盘活了现有的林地和林木资产，为森林资源进入资本市场搭建了平台，有效缓解了林农融资难的问题，促进生产要素向林业聚集。目前，全市金融部门发放林权抵押贷款12450万元，保险公司承保林木火灾保险面积累计36.33万亩，保险金额达12014.2万元。
四是积极推动资源精深加工，促进了林业产业快速发展。大力开展招商引资，成功引进广东汉鸿木业、翁源县凯通公司和始兴县华洲木业等大中型木材精深加工企业，推动资源加工和循环利用。仁化、乳源成功引进了广东富然农科有限公司（仁化）和广东乳源宝华农科开发有限公司两家油茶加工龙头企业。在龙头企业带动下，去年全市种植油茶1.25万亩，今春又种植油茶9.4万亩。同时，积极扶持现有企业做大做强，创一流品牌。广东富然（仁化）农科有限公司等6家企业荣获“十大网赌平台推荐网站2009林业龙头企业”称号。据统计，2009年全市林业产业总产值达到23.02亿元，比上年增长20.9%。（韶关林政科 马思荣）
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