近日，增城市召开加快推进集体林权制度改革工作会议，对增城市集体林权制度改革工作进行再动员、再部署，确保在今年年底前完成林改主体改革任务。广州市委常委、增城市委书记徐志彪出席会议并强调要求，要突出重点，加强领导，切实把握集体林权制度改革这一重大契机，促进广大农民增收致富，推动林业产业化和规模化经营，加快建设生态宜居新城，促进社会和谐稳定，将增城市的林业生态后发优势转化为经济竞争优势。
徐志彪强调，要突出重点，全力打好集体林权改革这场硬仗。一是突出一个导向，注重改革与保护并重。集体林权改革工作必须坚持统揽全局，做到“改而不乱、改革提升”，决不能破坏林业工作来之不易的良好局面。要既让农民得股、得权、得实惠，又优化保护增城的生态环境，实现经济效益和生态效益的双丰收。二是突出一个主体，充分尊重农民意愿。农民是这次改革的主体。从方案设计到组织实施，都要严格遵守“经过村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意”的原则。极个别村社仅由村支部书记、村委会主任、社干部几个人签名了事，严重违反程序，必须坚决禁止。三是突出一个核心，即认真抓好确权发证工作。确权发证工作是集体林权制度改革的核心。市林业和园林局要认真负责林权登记管理、业务指导、政策法律咨询等工作。市档案局要为林改搞好档案管理服务指导工作，按照规定做好林权档案接收进馆工作，共同确保林权证经得起历史的检验。四是突出五个同步，加快推进配套改革。逐步完善林木采伐管理机制，建立林权交易中心，加快建立基层林业工作站，加强森林公安机关的建设等。
徐志彪进一步强调，要加强领导，加强组织保障，加大宣传力度，强化督促检查，确保集体林权制度改革顺利推进。明晰产权绝不是搞“一刀切”，把山林一分了事，而是在坚持集体林地所有权不变的前提下，进一步明晰林地使用权和林木所有权，维护现有经营管理方式，对已明确分配给社员的自留山、责任山要确权到户；对已划入保护的生态公益林、森林公园、风景名胜区和集体统一经营的山林，要依法通过“分股不分山，分利不分林”的方式落实到农户；对已规范流转的集体商品林要保持稳定。要切实加强山林纠纷调处力度，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，营造和谐稳定的社会局面，确保广州亚运会三项赛事在增城市顺利进行。对有纠纷的山林，应先调解后确权，一时难以达成一致意见的，不能急于求成，不得核发林权证书。对借改革之名强行低价流转山林、套取集体资产等侵犯群众利益的违法行为，发现一宗查处一宗，追究相关人员的责任。
附件:
相关稿件:
