韶关市在推进林改过程中，高度重视林改档案管理工作，坚持把档案管理与林改工作同步进行、协调开展，做到改革工作开展到哪里，档案工作就延伸到哪里，保证了档案资料的完整齐全，确保了林改档案的质量，有效维护林地权利人的合法权益。自去年9月全市林改工作启动以来，始终遵循“统一管理、分级负责、集中保管、同步进行、规范运作”的原则，采取强硬措施，认真抓好林改资料整理归档工作。
一是健全机构，领导重视。在充分认识林改档案重要性的基础上，始终坚持将建立高标准的林改档案作为重点，采取有力措施，坚持“四个统一”，即统一规范报表，确保林改数据准确；统一形式，确保档案整齐一致；统一样本，确保档案标准规范；统一自查，确保林改档案质量；做到“四个到位”，即领导认识到位、政策把关到位、措施落实到位、督查指导到位。各县（市、区）党委、政府将林改档案工作纳入当地重要议事日程。县、镇、村都成立了林改领导小组及林改办公室，由“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，并指定专人负责档案日常收集、整理工作，形成了“县级直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务”的集中统一管理机制。档案工作同步跟进，纳入林改工作规程，建立健全了档案工作制度，为林改档案工作顺利开展奠定了组织基础。
二是宣传到位，指导有力。为切实抓好林改建档工作，我市要求林改档案管理实行“四级建档、五级分类”。四级建档即是市、县、镇、村；五级分类是前期文件类、资源调查类、综合材料类、林权类、合同类。林改档案为永久档案，收集和保存贯穿了林改的全过程，从资源调查摸底、召开村民（代表）会议、村级方案表决到实地勘界测量、招标拍卖和结果公示等等，林改走一步，档案资料收集整理就跟进一步，同步推进。各地档案部门与林业部门配合紧密，及时下发林改档案工作的相关指导性意见和文件，明确了林改档案工作的指导思想、基本原则、工作任务以及具体工作要求。同时，对参加林改档案整理工作的人员分批进行了业务培训，并加强了对各乡镇林改档案工作的业务指导和检查督促，以点带面、以典型引路，全面推进这项工作。如：乐昌市林改办给各镇、村委、村小组下发了档案材料收集一览表，并提供范本，方便学习和操作；新丰县制定了《林改档案工作指南》，举办了林改工作人员培训班；乳源县档案局派出专人进驻乡镇全程指导林改档案的立卷归档工作。
三是严格要求，确保 “十有”。 一有专门的领导与工作机构。各地的领导小组及其办公室与下设的综合协调、纠纷调处、技术指导、档案宣传等功能组必须分工明确，责任落实。二有实施方案。县、镇、村三级都必须有按程序审批且规范的实施方案。三有会议记录。县、镇、村应有每次开会研究林改工作的文字记录，且记录人、主持人要非常清楚；村与村小组的与会人员及事项表决还要分别签字画押。四有公示材料。包括资源调查摸底情况，村级林改实施方案和外业勘界结果、林地林权公示文书。五有村民或户代表的表决结果和签字。六有规范的操作流程。七有标准统一的资料档案。八有专人接受政策咨询并接待来访群众的结果记录。九有95%以上群众认可这次林改的测评表。十有整个林改过程的工作总结。
四是保障到位，措施落实。为加快林改档案归档工作进度，确保林改档案顺利通过省市验收，各地制定了工作计划和落实措施，增加了人员经费和档案设备等，统筹安排好档案收集、整理、检查、整改等各项工作。同时，指定专业人员负责林改档案电脑绘图，做好档案信息化工作。各县（市、区）林改办、档案局下拨专项资金，购置林改档案所需设备，保证档案安全保管。各有关部门专门调拨林改档案用房，保证林改档案集中统一和安全保管。（韶关市林改办 白昆立）
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