3月30日上午，惠州市政府召开全市林业工作会议。市政府杨灿培副市长出席会议，并作重要讲话，市集体林权制度改革领导小组成员单位负责人，各县（区）政府分管林业工作的副县（区）长、林业局局长，省级以上自然保护区、市属国有林场、市林科所主要领导，市森林公安分局直属派出所所长及市林业局、象头山国家级自然保护区管理局全体工作人员共190多人参加会议。会议由市政府李舜添副秘书长主持。
市林业局詹小东局长作了《加快转型升级 推动科学发展 为升华惠民之州建设幸福惠州作出新的贡献》主题报告，总结“十一五”工作，认真谋划“十二五”发展思路，研究部署2011年林业重点工作。他说，“十一五”时期国家和省、市财政共投入全市林业建设资金6.1亿元，同比增长了116.5%。全市有林地面积从948万亩增至963.5万亩，森林蓄积量由1937万立方米增至2556万立方米，森林覆盖率由58.2%，增至59.6%，林业产业总产值由13.61亿元增至65.64亿元。2010年，惠州市被评为“十大网赌平台推荐网站林业生态市”。连续五年在全省森林资源保护和发展目标责任制考核中居全省前列。通过全市林业系统上下联动，齐心协力，圆满完成“十一五”目标任务：一是全面铺开林改，明晰产权主体改革任务基本完成。2010年底，全市集体林权制度改革主体改革任务基本完成；同时各地顺利完成了基层林业站体制改革，龙门县、博罗县建立了森林资源交易平台，市属国营林场改革也取得成效。二是狠抓造林绿化，林业生态建设取得显著成效。以重点生态工程带动生态建设，深入开展全民义务植树运动，开展“林业生态文明万村绿”及“千村家园绿化”行动，全市共完成造林面积67.76万亩，中幼林抚育47.01万亩，封山育林8.32万亩。三是严管森林资源，平安和谐林区建设得到全面强化。强化森林资源管理，共审核审批征占用林地402宗，使用林地面积4.17万亩；圆满完成省人大自然保护区建设议案，建成惠州生态野生动物标本馆；抓紧抓好森林火灾和有害生物防控工作，加大山林纠纷调处力度，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动。四是加快结构调整，林业产业步入良性发展轨道。全市建成商品用材林基地130万亩，新种植珍贵树种3万亩，油茶林地1.5万多亩，木竹家具年总产值近10亿元，野生动物驯养繁殖业年产值600多万元，森林生态旅游总收入共17.09亿元，接待游客906万人次。五是强化支撑保障，林业基础工作取得实质性进展。先后制定了《惠州市农村集体林地承包管理规定》、《惠州市市级生态公益林建设管理和效益补偿办法》等五个政府规范性文件；不断增强林业科技支撑能力；扎实推进国有林场危旧房改造，完成林业公路硬底化改造113.3公里。
市政府杨灿培副市长对惠州市“十一五”时期林业工作取得成绩给予充分肯定，认为突出体现在六个“新”：林业生态建设实现新突破；集体林权制度改革闯出新路子；林业产业发展迈出新步伐；森林资源保护管理推出新举措；林业防灾减灾跃上新水平；林业强农惠民取得新成效。他深刻分析了当前全市林业发展面临的形势，指出新时期要实现节能减排、生态文明、农民增收，都必须加快林业发展。他强调，“十二五”时期必须全力推进“八三三”重点生态工程，加快推进现代林业强市建设。一要抓住造林绿化不放松，着力构建绿色生态屏障。大力推进阔叶林造林示范工程、沿海防护林工程、沿江防护林工程、绿色通道建设工程、自然保护区建设与野生动植物保护工程、城乡绿化一体化工程、碳汇林工程、生态灾害防控工程等八大生态工程。加快建设“林相改造示范点”、“城市景观林建设示范点”等九个示范点及“优质苗圃示范基地”、“万亩黎蒴示范基地”等五个示范基地。到2015年，全市森林覆盖率达到62%以上，活立木蓄积量达到3300万立方米。 二要抓住产业发展不放松，合理开发利用森林资源。充分挖掘林地资源潜力，做优林业第一产业；充分开拓国际国内两个市场，做强林业第二产业；充分发挥森林资源多种功能，做活林业第三产业。重点推进三大产业工程：森林生态旅游产业、珍贵树种产业、森林食品及林下产业。三要抓住生态文化不放松，着力提高市民幸福感。积极构建繁荣的生态文化体系，在全社会普遍树立生态文明观念，加快推进惠州市植物园建设工程、潼湖湿地保护修复工程、森林生态休闲公园建设工程等三大生态文化工程。四要抓住深化林改不放松，着力解放林业生产力。为确保今年10月份前要全面完成集体林权制度改革，要加大改革攻坚力度，强化山林纠纷调处责任，确保各项配套改革落实到位，积极稳妥地推进市属国有林场改革，确保林区社会稳定。五要抓住资源保护不放松，全力维护森林生态安全。继续实施森林资源保护和发展目标责任制，协调推进森林资源保护和发展各项工作。
会上，杨灿培副市长代表市政府与各县(区)政府签订《惠州市“十二五”期间森林资源保护和发展目标责任书》。
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