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[广州]增城市抓住林改契机化解山林纠纷

  增城市在集体林权制度改革中,加强了山林纠纷调解处理工作力度,针对不同山林纠纷个案的性质特点,将法、理、情三者结合在一起,巧妙抓住群众的心理,运用正确有效的调解方法,使许多山林纠纷及时地得到调解,解决了一批多年积案、难案,林改以来,我市通过调解解决了山林纠纷76宗,历史积案8宗,面积7900多亩,从而使林改工作扎实有序地向前推进。   开展林改工作过程中,发现有山林纠纷苗头的由林改工作人员现场即时调解,复杂的纠纷由专职调处人员组织镇(街)、村干部专门调解。做到发现一宗,解决一宗,确保林改顺利进行。遇到山林纠纷历史积案难案时,重点围绕林改做思想工作,求大同存小异,给纠纷双方讲道理,以合理开发利用山林为出发点,早解决、早开发、早受益,许多调处多年未果的纠纷得到妥善解决。如新塘镇简村牛眠地社和公安村吴屋社,从上世经九十年代起,因林地发生争议,争议面积129亩,双方互不往来。2008年,当地镇政府曾作出调处意见,但简村牛眠地社村民不服镇政府的处理意见,请求市调处山林纠纷办公室处理,市调处山林纠纷办公室对该争议进行了调查,召集争议双方进行调解,调解无果,争议搁置。2009年,时逢林改在全市铺开,市调处办与镇政府工作人员到村入户宣传林改,让群众认识到林改带来的好处,互谅互让,共同发展。并动员一些威信较高的老党员,老同志,让他们起带头作用,调动群众积极性,做到人人参与、支持林改。在林改的推动下,2010年,争议双方当事人均认为要顾全大局,不要因小失大,要让社员尽早得到实惠。为此,市调处办立即召集双方当事人协商,最后以一方让步、另一方作出适当经济补偿达成协议,签定了调解协议书,纠缠了十几年的山林纠纷终于圆满解决。又如小楼镇沙岗村横档社与乌石田社之间326 亩林地存争议,双方都将争议林地进行了流转,导致林地经营非常复杂。市调处办多次召集争议双方进行调解,调解无果,2010年,林改在这两个社铺开,外出打工的村民都回来参加林改,市调处办抓住这个时机,派出调处人员与社员座谈,力促双方召开村民会议讨论争议林地的处理意见,最终双方对争议林地的处理达成一致,签定了协议书,协商处理了林地争议。   增城市像这样借助林改时机成功调解山林纠纷的例子不胜枚举,虽然发生争议的原因各不相同,但在调解工作中,善于抓住切入点,重视关键点,想群众之所想,急群众之所急,争议纠纷必能顺利解决。同时要善于组织基层干部的力量,如老党员、老干部等有威信的同志,他们生活在那里,工作上有一定的人缘基础,有他们参加调解,可达到事半功倍的效果。 附件:

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