日前，韶关市政府办公室转发了市林业局《韶关市加强封山育林优化森林生态工作方案》，全市将采取九大措施强力推进封山育林工作。
封山育林是投资少、见效快、迅速恢复和培育森林资源的有效途径，是加强生态林业建设的重要举措。为进一步加强我市封山育林工作，优化生态环境，韶关市林业局制定了《韶关市加强封山育林优化森林生态工作方案》，将2011年为我市封山育林年，要求全市10个县（市、区）全面启动封山育林工作，务实封山育林工作基础，至2015年，全市封山育林面积要达到1200万亩。力争通过5年的封育，全市有林地面积达到1950万亩，活立木蓄积量达到7860万立方米，全市森林覆盖率达到72%以上，林地绿化达到90%以上，建成比较完备的林业生态体系。为确保封山育林早见成效，全市将采取九大保障措施。
一、加强组织领导。市政府成立市封山育林工作领导小组，负责组织、指导、督查全市封山育林工作。各县（市、区）、乡镇（街道）也要成立封山育林领导小组，设立办公室，配备人员，明确工作职责，切实加强对封山育林工作的领导。
二、明确工作职责。封山育林工作在市政府的统一领导下，由县（市、区）政府具体组织实施。市林业部门主管全市封山育林工作，县（市、区）林业部门负责本行政区域的封山育林工作，市有关部门根据各自职责，做好封山育林相关工作。明确封山育林实施主体。国有林场的封山育林由国有林场负责实施；其它国有林地的封山育林由管理单位负责实施；风景名胜区、自然保护区、国家级或省级森林公园区域内的封山育林工作由其相应的管理机构负责实施；集体林地的封山育林工作，在县（市、区）林业部门指导下，由乡镇政府（街道办事处）负责实施；封山育林区内已经承包的林地和荒山荒地，由承包者按合同规定负责经营封护；群众的自留山、责任山，适宜封山育林的或规划封山育林的，由乡、村组织群众自封或联户封育。
三、加大宣传力度。一是将国家有关封山育林的方针、政策和法规印成宣传材料张贴散发到封山育林区的各个村落，让广大群众了解封山育林的重要性和必要性；二是充分利用宣传媒介的作用，采用出动宣传车辆、广播、电视、宣传标语等多种形式，宣传封山育林地点、面积、四至界线和封山育林各项措施，使封山育林各项规定家喻户晓；三是对偏远地区的群众登门入户开展宣传教育，使封山育林政策深入千家万户；四是对查处毁林案件公开处理，达到惩治犯罪、教育一片的作用；五是在广大群众和中小学生中树立“护林光荣，毁林可耻”、“森林是我家，爱护靠大家”等生态环境保护意识，营造爱绿、植绿、护绿的社会氛围。
四、科学编制规划。各地按照国家林业局《封山（沙）育林技术规程》和《十大网赌平台推荐网站封山育林条例》，组织技术力量，科学编制封山育林总体规划，将封山育林地段具体落实到山头、地块、小班，并按照1年封完山、3-5年育好林的要求，制定年度实施方案，分步组织实施。按照《十大网赌平台推荐网站封山育林条例》要求，优先将以下地线划入封山育林范围：一是生态公益林地；二是未列入生态公益林范围的国道、省道、高速公路、铁路两旁和江河两岸、城镇周边的第一重山，以及水源涵养区、水土流失区的林地；三是连续两年荒芜的商品林采伐迹地、火烧迹地以及无林地。力争在2011年8月底前，由各县（市、区）政府发布封山育林公告，确定封育范围、封育范围、封育方式、封育年限和封育措施。
五、加大资金投入。努力拓宽封山育林投资渠道，加大封山育林资金投入。各县（市、区）封山育林所需资金由县级财政纳入预算，建立长期稳定的公共财政投资渠道，确保护林员工资及必要的工作经费开支。同时，积极争取国家和省的资金支持，用好国家和省安排的封山育林项目资金。从2012年起，市级财政每年安排200万专项资金，采取以奖代补的办法，每年对封山育林任务完成好的县（市、区）给予奖励（考核奖励办法另行制定）。
六、着力打造亮点。各县（市、区）要集中人力、物力、财力，突出抓好交通要道两旁、城镇周边、江河两岸及水库周边的第一、二重山等重点封育区的森林管护、造林抚育、林分改造工作，每个县（市、区）至少抓好4个以上的示范点，打造一批高质量、高标准的封山育林示范点。
七、强化巡山护林。各县（市、区）要按照3000-5000亩封山育林面积配备1名护林员的要求，组建护林队伍，加强巡山护林，宣传国家有关森林资源保护管理的法律、法规、规章和政策，时刻提醒群众预防山火发生，制止破坏森林资源和违反本方案的行为 ，确保巡山护林做到巡到位、盯得住、无死角。
八、加强资源管护。一是加强林业法制建设。各地要按照封山育林有关规定，制定出相应的规章制度和乡规民约，进一步提高全民的法制观念，使依法护林成为每个公民的自觉行动。二是围绕封山育林，加大林业执法力度。严厉打击各种毁林犯罪活动，对肆意破坏林木资源的违法犯罪行为要从严、从重、从快惩处，达到“查处一案、震慑一方、教育一片”的目的。三是强化林政管理。严格实行“凭证采伐、凭证运输、凭证加工”制度，控制森林资源过量消耗，确保我市森林资源持续稳定增长。
九、 严格绩效考评。为确保各项封育措施落到实处，市政府每年对各县（市、区）封山育林工作进行检查和考核，对封山育林成绩显著的单位与个人，予以表彰奖励。对违反封山育林规定造成损失的单位和个人，依照有关条规给予处罚，并通报批评。（韶林）
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