惠城区规划建设生态景观林带7条,总里程184.3公里,建设总面积3.8万亩。2012年在广惠高速和惠河高速惠城区段开展示范段建设,绿化景观带长度48.3公里,建设任务9400亩。惠城区高度重视生态景观林带建设,落实相关政策,采取多种措施,全面扎实推进工程建设。
一是形成了各级领导重视高位推动的工作局面。惠城区区委、区政府高度重视生态景观林带建设,把它作为一项政治任务、一项民心工程摆上重要议事日程,列入全区重点项目予以推进。区领导多次听取建设汇报,周文高区长专门召开会议研究生态景观林带建设有关事项;分管领导陈国强副区长亲自带队实地察看现场办公,亲自参加工程建设的规划设计,并提出了具体的要求;各镇(街道)主要领导也积极主动参与生态景观林带建设,亲自参加相关会议,实地察看本辖区生态景观林带建设用地情况,部署租地工作,形成了各级政府领导重视,高位推动的工作局面。
二是构建了部门密切配合强力推进的工作格局。惠城区成立了以政府主要领导为组长的生态景观林带建设工作领导小组,统一指导全区生态景观林带建设,有效开展各项工作。林业部门作为建设牵头单位,积极开展生态景观林带各项工作,及时与相关部门沟通协调,不定期召开工作协调会,形成了各相关部门立足岗位,各司其职,密切配合,强力推进的工作格局。
三是完善了规划设计。惠城区林业局组织专业技术人员对建设地点的地形地貌等信息进行采集,邀请规划设计单位进行实地勘察。2011年年底完成了《惠州市惠城区生态景观林带建设规划(2011-2020)》和《2012年惠州市惠城区生态景观林带示范段建设作业设计》编制工作。考虑到租地和建设需要,区林业局通过卫片图对规划用地进行了分类和统计,对部分苗木规格进行了提高,从整体上对规划设计进行了补充完善,坚持高起点、高标准建设,突出建设效果。
四是制定了招投标文件。按照省林业厅通知要求(粤林函〔2012〕46号),2012年度林业生态工程项目实行竞争性谈判方式采购。惠城区根据上级要求,积极与发改、财政部门沟通协调,制定了惠城区2012年度生态景观林带示范段建设招投标文件,全面落实工程建设前期准备工作,确保生态景观林带建设开好头、起好步。
五是确定了租地时限。落实建设用地是生态景观林带建设的基础工作,也是工程建设的重点和难点。惠城区在充分调研的基础上,制订了生态景观林带租地方案和土地承包合同,加快落实建设用地。区政府多次召开会议,研究部署生态景观林带建设租地工作,确定各镇(街道)是落实建设用地的责任主体。区林业局成立了以领导班子为组长的租地技术指导租,实行挂点包干,深入各镇(街道)协助落实建设用地。全区建设用地采用一次性租赁方式,于今年内全部完成,其中广惠、惠河高速公路示范段于今年3月上旬前完成。
六是强化了资金保障。作为项目建设牵头单位,区林业局严把工程造价审核,细化工程预算,确保建设任务顺利完成。惠城区政府已将生态景观林带建设费用列入区年度财政预算,并计划安排专项经费用于建设用地租金和租地工作费用,加快租地工作。同时鼓励企业和个人通过捐资造林或认种、认养等多种形式,参与生态景观林带建设,确保资金充裕,高标准、高质量建设生态景观林带。
七是落实了苗木保障。惠城区加紧苗木培育进度,积极选用林木良种,推广先进育苗方法和实用栽培技术,在汝湖、江南、横沥、马安等四个镇(街道)规划了生态景观林带苗圃场。根据今年示范段作业设计,参照用苗品种和规格,在春节前后指派专人对惠州苗木市场进行了摸底调查。从调查情况看,现存苗木基本能够满足用苗需求。同时积极与外地市场沟通,扩大苗木保障区域,加强苗木调运力度。
八是启动了工程建设。惠城区将全民义务植树与生态景观林带建设有机结合,决定在3月初正式启动工程建设。目前,惠河高速示范段正在全力推进打穴备耕工作,已完成打穴备耕70余亩。(惠城林业局)