根据省下达灭荒任务,龙川县有荒山34.49万亩,是全省荒山大县,也是省长朱小丹同志挂钩的全省重点县。为了全面贯彻落实省政府提出的“四年灭荒任劳三年完成”目标,龙川县委、县政府高度重视,于今年3月7日召开了全县造林灭荒工作动员大会,提出 “两年消灭荒山,五年绿化龙川”的目标任务,进一步统一了思想,坚定了信心,主要采取如下措施确保完成造林灭荒任务:
一、细化造林绿化规划,狠抓责任落实。一是做好造林灭荒规划。对现有荒山34.49万亩计划今年完成灭荒任务26.07万亩,2013年完成灭荒任务8.42万亩。对公路、铁路沿线以及东韩江沿岸、县城及圩镇周边等重点地段实施工程造林;要求在职县处级领导干部完成10亩、正科级干部完成5亩、副科级干部完成3亩、其他财政供养人员完成2亩造林灭荒任务。同时,对个人承包的自留山、责任山存在荒山的,限期在2013年前完成造林灭荒任务,未能完成的,由集体收回转包经营,或由县森林资源资产交易中心流转给造林企业。对各镇、村的集体山或自留山、责任山,通过发动群众,政府解决苗木进行面上造林灭荒;对适合发展油茶或其他经济林果条件的镇、村,大力发动群众种植油茶等经济林果;对造林难度大、林木人工种植难以成活的高山远山,规划为封山育林,采取有效的封禁措施培育成有林地。二是做好苗木准备。据测算,34.49万亩荒山共需苗木为2953.2万株。目前,该县育苗648万株,不足部分,将采取就近原则从外地调苗。今年该县将投入1200多万元以解决造林灭荒苗木资金。同时,将油茶列为消灭荒山的主要树种,既可绿化灭荒,又能发展油茶产业,还能增加农民收入。三是抓好春季造林。抓季节、抢时间,大力发动群众义务植树造林,迅速掀起全县绿化灭荒新高潮。
二、坚持封山育林,严防森林火灾。一是抓好封山育林(即管好“一把刀”)。实行全县封山育林,切实加强林业系统管理,严格控制树木砍伐指标,三年内不审批非商品林砍伐指标,清理整顿木材加工企业,依法严惩偷采、运输、贩卖木材等违法行为,全面提高我县森林覆盖率。二是抓好森林防火(即管好“一把火”)。加强宣传教育,提高全民防火意识,加强野外火源管理,杜绝人为森林火灾,加强森林防火队伍建设,强化火警火情监测,确保不出现重特大森林火灾,保障全县森林生态安全。
三、加大资金投入,动员全社会参与造林灭荒。据初步预算,全县灭荒共需投资1.47亿元,通过政府投入引导,争取中央及省市财政的支持,争取社会资金投入多途径解决。广泛发动群众投工投劳、以工代赈参加造林灭荒;充分动员企业、个体户捐资、投资,建设珍贵树种、乡土阔叶树种、优质林果业、油茶等生态林、景观林和商品林,加快消灭荒山;鼓励引导林农自筹资金,更新改造自留山、责任山,参与造林灭荒;广泛发动机关、团体和个人踊跃参加全民义务植树活动,开展认种认养活动和建设各种主题林,推进造林灭荒工作。
四、加强造林灭荒督查,严格问责。县政府与各镇签订造林灭荒责任书,将造林灭荒列入本年度考核。并将组织督查组,加强对各镇造林灭荒工作督促检查,严格落实问责。对第一年未完成造林灭荒目标任务的,给予黄牌警告;第二年必须全面完成造林灭荒任务,对不能按时完成任务而影响全县造林灭荒工作的,给予就地免职;对如期完成年度造林灭荒任务的镇进行表彰奖励。(龙川县林业局)