封开县根据中央、省、市集体林权制度改革精神，结合实际，抓住重点，突出特色，探索出一条既有广东特色、又有封开特色的林改路子，实现了“林业得发展、生态得保护、农民得实惠”的目标，有力促进了农村经济的大发展。2011年，全县林业收入达14.03亿元。其中：林木采伐收入1.83亿元，木材加工收入10.95亿元，森林旅游收入3190万元，林下经济收入4400万元，其他收入4950万元。农民人均纯收入7063元，增长15.1%。
封开县集体林权制度改革工作自2009年3月启动，经过三年多的艰苦努力，全县有林改任务的集体林地287.7万亩，完成一榜公示、票决方案、外业勘界、二榜公示287.7万亩，均完成100%；电脑录入287.4万亩，完成99.9%；发放林地所有权《林权证》286.4万亩，占应发证的99.5%；发放林地使用权《林权证》281.9万亩，占应发证的98%；发放《股权证》193.9万亩，占应发证201.9万亩的96%。今年1月13日至15日顺利通过省级验收。
三年的林改成果，既加快了林业发展方式转变，优化了林业生态发展环境，奠定了林业经济发展基础，也让广大农民真正享受到改革带来的实惠，感受党委、政府涉农政策带来的温暖。
一是推行集体山林股份合作制经营。封开大胆探索，积极创新，以江口镇胜利村委会为试点，推行集体山林股份合作制经营。以村民小组为单位，成立村林业专业合作社和村集体理事会，建立章程和管理制度。对集体统一经营山林的股民股权的确定，召开村民大会通过，每人1股，以户为单位发放股权证，股民人数一定五年不变。五年后调整股民人数由股东大会决定，经三分之二以上股民通过。集体山林以“联户合作、均股均利”形式，收益70%以上均分到农户，使股民真正享受到林改带来的实惠。
为确保落实集体山林分红收益，积极引导合作社将近两年有关集体山林的采伐收入、林地租金、生态公益林补偿金等收益通过合作社来发放，使股民真正享受到林改带来的实惠，纷纷支持和参与股份合作制经营。试点的江口镇胜利村委会十里中村共19户农户，自然人口95人，集体统一经营山林262.39亩，2010年全村集体山林采伐收入109321.5元，经社员大会通过，村民共计分红收入105564.5元，村合作社仅提留3757元。
目前，这一模式已在全县推广推开。河儿口镇光明村委会2011年集体山林招投标收入170多万元，按自然人口1611人分配，全体村民共分得收益161.1万元，占集体涉林收入的94.8%，平均每户分红收入6000多元。
二是积极调处山林纠纷，稳定林改基础。封开县委、县政府高度重视山林纠纷调处工作，围绕加快林改步伐和社会稳定目标，坚持预防为主，及时化解为原则，以“定纷止争、案结事了”为目标，以“调早、调少、调了”为着重点，运用经济、行政和法律手段，积极调处山林纠纷，避免矛盾激化，维护大局稳定。开展林改以来，全县发生山林纠纷271宗，面积25232亩；调处解决261宗，面积17255亩，调处率96.3%。没有发生群众集体上访案件，没有发生重大边界纠纷，特别是封开县地处两广交界，与广西梧州、怀集、郁南等县相邻，边界长达400多公里，没有出现重大山林纠纷。
三是实施林改惠民政策，赢得广大农民支持。封开县以“农民得实惠”为着力点，调动广大农民参与林改的积极性；同时通过林改，有效地增加了农民的收入，得到广大农民的衷心拥护和大力支持，使整个林改顺利推进、全面完成。
通过林改，广大农民在林木采伐、木材加工、生态公益林效益补偿、林业税费减免、林地租金等方面大幅增收，2011年全县林业收入达14.03亿元，其中林木采伐收入1.83亿元，木材加工收入10.95亿元，森林旅游收入3190万元，林下经济收入4400万元，其他收入4950万元。2011年农民林业增收4.06亿元，人均涉农收入4124元，分别比2009年提高2.12亿元和1465元。
渔涝镇耕山大户莫某近年来投入1000多万元，营造桉树速生丰产林1.3万亩。2011年采伐桉树1600亩，出材9000立方米，产值450万元，纯收入150万元。大洲镇耕山大户莫某近年来投入2300万元，营造桉树速生丰产林1.38万亩，马尾松1520亩。2011年采伐桉树2000亩，出材14800立方米，产值900万元，纯收入300万元。
集体林权制度改革促进了全县农村经济的发展，推动了全县经济的发展。2011年，全县GDP达88.2亿元，比上年增长16.5％；地方财政一般预算收入50095万元，比上年增长25.9％；农民人均收入达7063元，比上年增长15.1%。
封开县集体林权制度改革工作得到国家、省、市的充分肯定，国内外新闻媒体先后进行采访报道。2011年9月17日，国家林业局林改领导小组副组长黄建兴到封开县调研，对封开县林改取得的成效给予高度评价，认为封开县推行集体山林股份制经营的模式很好，江口镇胜利村委会的试点可以作为林改验收示范点，向全省和全国推广。2011年9月下旬，肇庆电视台、西江日报、肇庆都市报记者到封开县采访，对封开县林改亮点作专题报道。2011年12月2日至3日，香港凤凰卫视台到封开县拍摄林改专题片《大地寻梦》，今年2月18日播出。今年2月，广东卫视台、《南方日报》记者到封开县采访，2月27日《南方日报》发表报道“广东林改激发造林护林热，实现生态保护与农民增收双赢”，报道封开县林改亮点。（封开县林业局 温明红）