为维护区域生态安全、发展生态文明、促进宜居城乡建设、提升可持续发展水平,根据省、市的工作部署,广宁县真抓实干,迎难而上,全力推进生态景观林带建设。
(一)深刻领会,充分发动。县分管林业领导多次召集林业、发改、财政、国土、住建、水务、农业等相关部门及各镇分管林业领导、林业站长召开专题会议。一是认真学习十大网赌平台推荐网站人民政府《关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见》和《十大网赌平台推荐网站生态景观林带建设规划》;二是贯彻传达省、市生态景观林带建设工作会议精神;三是广泛动员,部署具体工作,明确相关职能部门及镇政府的职责要求。
(二)高度重视,高位推进。县委、县政府高度重视,采取超常规措施,高位推进生态景观林带建设工作,一是将生态景观林带建设列入广宁县2012年重点项目;二是县成立了生态景观林带建设项目专责组;三是成立由县分管农口领导为组长,县发改局、县林业局、财政局、国土资源局、住建局、公路局、交通局、农业局等及相关乡镇负责人为成员的广宁县生态景观林带建设工作领导小组,下设规划设计组、租地协调组、造林绿化组、资金筹备组、资料组;四是在县财力非常紧张的情况下,落实建设配套资金300万元;五是县政府与市政府及相关镇政府分别签订了生态景观林带建设责任书;六是县将生态景观林带建设列入相关镇及部门的科学发展观考核内容。
(三)明确职责,狠抓落实。一是县林业局成立了广宁县生态景观林带建设工作小组,组长由县林业局局长担任,分管副局长任副组长,局办公室、营林科技股、林政股、计财股、绿委办、林业技术推广站、林业调查设计队的股长(主任、站长、队长)为成员。工作小组下设办公室,办公室设在营林科技股,负责生态景观林带建设的具体工作。二是组织县林业技术人员多次深入二广高速公路两侧1km可视范围内进行调查摸底,为编制建设规划方案与作业设计提供科学依据,并对生态景观林带建设作出了初步规划。三是县林业局长邓小燕亲临一线,亲自踩点,带领林业技术人员划定建设地段,落实建设山头地块。四是千方百计协调落实生态景观林带建设所需种苗。
(四)解放思想,创新方法。一是我县将生态景观林带建设任务分别下达至相关镇。二是租赁农田旱地等工作明确由辖区镇政府负责。三是将生态景观林带建设与建设十里红花油茶走廊有机结合,生态景观林带作业设计注意配置红花油茶树种,在完成生态景观林带建设工作后,既建成“百里竹子长廊”,也建成“十里红花油茶走廊”。四是生态景观林带建设与县重点建设项目之一的油茶一体化工程结合进行,引入油茶一体化项目建设者——广东康帝绿色生物科技有限公司的资金,建设1km可视范围生态带,收益由该公司与农户分成。五是坚持因地制宜、突出特色的原则,做到美化、绿化、生态化,在树种配置上多选择乡土和生态树种,如黎索、荷木、广宁红花油茶等。六是坚持先易后难的原则,如在租赁农田方面,要求每个镇首先选择两个容易租赁的农田进行建设,取得经验后再全面铺开。
(五)想方设法,落实用地。县林业部门与相关镇政府一起,深入基层,深入农户,全县召开村民小组长或村民代表会议共32次,充分宣传发动,争取村民支持。我县农田租赁办法:核定年亩干谷数量1200市斤,按当年国家公布的早籼三等稻谷最低收购价乘以核定干谷数量计算当年租金,如2011年稻谷收购价1.02元/市斤,即租金为1224元/亩,2012年稻谷收购价预测1.20元/市斤,即租金预测为1440元/亩,这种计算方法考虑了物价上涨等因素,最大限度保护群众利益,故深得村民拥护;每年10月1日前支付当年租金,打入农户账户;租赁的农田不改变农田性质,不影响农户享受种粮直补等政策;采集油茶收益归农户;租赁期限10年;辖区镇政府与农户签订租赁协议。林地使用办法:不破坏原林相,政府部门代为植树,采集油茶等收益归农户,不支付租金。
(六)宣传先行,营造氛围。为推进生态景观林带建设,通过广播、电视、宣传牌、宣传标语、单张等形式广泛宣传生态景观林带的重要意义,并深入基层充分发动广大农户支持林带建设。根据省绿委会《关于设置生态景观林带建设宣传牌的通知》文件精神,我县在二广高速宾亨镇吉崀村委会石基路段(广州往广宁方向)旁设置生态景观林带建设宣传牌,宣传牌规格16×6m,标示“建设生态景观林带,打造绿色幸福竹乡”等内容。(广宁县林业局 陈敏燕)
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