省委、省政府作出新一轮绿化广东大行动战略决策，部署2020年前在珠三角地区建成全国首个国家森林城市群，意义在于改善珠三角地区的发展空间形态、提升发展环境容量。惠州市委、市政府在全省地级市当中率先提出创建国家森林城市。2014年是创建国家森林城市的总结验收年，各级结合创森目标和新一轮绿化惠州大行动建设任务，行动迅速，及时分解任务，采取有效措施，及早抓好规划设计和招投标等前期准备工作，森林碳汇、生态观景林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点林业生态工程全面铺开，顺利推进，取得阶段性成效。
2014年，全市造林作业任务27.18万亩（其中：森林碳汇12.77万亩、生态景观林带7.06万亩、东江水源林4.6万亩、沿海防护林0.75万亩、市域道路两改造两提升2万亩），建设森林公园3个，建设森林村庄60个。入春以来，市、县林业部门将春季造林列入中心工作，全面部署、精心组织，抓住当前造林整地的关键时刻和大好时节，迅速掀起了备耕整地高潮，抢抓造林季节，做到不误林时、及时造林。惠城区高位推进新一轮绿化惠州大行动，召开专题会议推动工作，各级“一把手”作为第一责任人，亲自抓、负总责，采取“定任务、定时间、定责任人”的措施，快速推进各项重点生态工程建设。惠阳区按照“统筹建设，以点带面，逐步推进”的工作思路，及早完成各项重点生态工程规划设计、招投标等前期准备工作，率先进入备耕整地阶段。大亚湾区围绕创建国家森林城市，加大投入，推进石化区高速公路以北取土区复绿和北环路南面绿化带绿化工程，打造亮点。市林业局目前建立新一轮绿化惠州大行动督导工作机制，由局领导挂点联系县（区），督导各地开展春季造林工作。经过各级共同努力，截至目前，全市已完成造林备耕5.23 万亩，占年度计划任务的30%，培育乡土阔叶树种及珍贵树种2475万株，各地力争4月底前全面完成年度造林任务。