1月13日，国家林业局召开党组扩大会议，总结2003年工作，安排部署2004年工作。
国家林业局党组书记、局长周生贤指出，2004年林业工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、全国林业工作会议精神和中央的各项工作部署，深入落实“抓住一个重点、办好两件大事、强化三项工作、推进四项改革、搞好五大建设”的总体工作部署，以新型发展观推动林业健康快速协调持续发展。牢牢把握林业建设与国家建设、发展与保护、生态建设与发展产业、东部中部和西部、内部改革与对外开放、人与事业六个协调发展。把握林业发展战略机遇期，延长林业发展高峰期，利用各种机遇发展壮大林业事业，再造新优势，寻求新发展，使林业始终保持一个良好的发展态势。
国家林业局党组副书记李育材，党组成员赵学敏、杨继平、雷加富、祝列克、张建龙，武警森林指挥部政委闫文彬出席会议并讲话。国家林业局党组成员江泽慧发表了书面讲话。
2003年，是我国经济社会发展经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年，也是我国林业发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在党中央、国务院的正确领导下，林业部门按照“一二三四五”的总体工作部署，深入实施六大林业重点工程，稳步推进林业历史性转变，林业跨越式发展迈出了坚实步伐。全国共完成造林面积1.6亿多亩，圆满完成了全年造林任务，中央对林业的总投资是历史上最多的一年，各项工作保持了良好的发展势头。特别是《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》的颁发和全国林业工作会议的召开，推动我国林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期，林业真正迎来了一个生机勃勃的春天。
周生贤说，全国林业工作会议结束后，贯彻中央林业决定和全国林业工作会议精神，国家林业局做了以下六项重点工作：一是精心指导各省（区、市）召开全省（区、市）林业工作会议。目前，已有河南、辽宁、河北、陕西、浙江、重庆、贵州、内蒙古、甘肃、四川、上海等11个省（区、市）召开了林业工作会议，河南、四川、河北、内蒙古、重庆、辽宁等省（区、市）的林业文件已经正式出台。二是召开了东北老工业基地林业发展座谈会，提出振兴东北老工业基地林草要先行。三是在浙江召开率先实现林业现代化省级联系点联席会议，提出了加快推进林业现代化的要求。四是根据中央治理大江大河特别是治理淮河的决定，及时完善生态建设布局，加强大江大河流域的林业建设，并通过调整结构，加大对淮河造林绿化的支持力度。五是根据当前粮食生产出现的新情况，为商品粮基地和优势农产品产业带配置高标准的农田防护林，同时大搞村屯四旁植树。六是调整退耕还林结构。通过减少退耕地造林，增加荒山造林，保证退耕还林工程年度任务总量不变，确保退耕还林工程稳步推进。
周生贤说，2004年是全面贯彻落实中央林业决定和全国林业工作会议精神的一年，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体确立的新的发展观全面指导林业建设的一年。要进一步认清当前的大好形势，发展大好形势，把握林业发展战略机遇期，延长林业发展高峰期，利用各种机遇发展壮大林业事业，再造新优势，寻求新发展，使林业在今后若干年内始终保持一个良好的发展态势。
周生贤强调，做好今年的林业工作，宏观上要重点把握六个协调发展：
一是树立全局意识，努力使林业建设与国家建设协调发展。要统一新形势下对林业的正确认识，深刻认识“盛世兴林”的重大意义；在思想上反骄破满，正确对待成绩，努力寻找差距；紧紧抓住本世纪头20年这个重要战略机遇期，上规模，上速度，上数量，上质量，尽快把林业的“蛋糕”做大；认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，统筹兼顾，协调发展，既注重数量、更注重质量，既注重速度、更讲求结构和效益；树立大局意识、服务意识，根据国家建设需要和《决定》精神，加强生态建设与保护，为西部大开发、东北老工业基地振兴、大江大湖治理等国家战略和重点工程实施搞好配套服务。要把贯彻落实中央林业决定和全国林业工作会议作为今后一个时期的重中之重来抓，力争在上半年以前，促进各省（区、市）出台一个林业文件，召开一次林业会议；层层举办学习班，大规模培训干部；下半年组织开展大型调查研究，深入基层调查《决定》和全国林业工作会议提出的各项政策措施落实情况，抓紧研究解决林业发展面临的深层次问题；尽快出台一批贯彻落实《决定》的配套文件；以《决定》和全国林业工作会议精神为指导，集中力量组织编制好《林业“十一五”规划及中长期发展规划》。
二是坚持质量第一，发展与保护并重。要搞好造林绿化，突出抓好“质为先”。要把“质为先”放在更加突出的位置，切实抓出成效。当前尤其要抓紧实施林业科教振兴计划，充分发挥科技的支撑和保障作用，确保林业建设质量。要切实抓好资源保护与管理，进一步推进“严管林”。要全力开展林业法治行动，不断推进依法治林。
三是坚持生态优先，生态建设与产业发展良性互动。没有产业的林业是没有活力的林业。要深入推进六大工程，全面带动生态建设。在新的历史条件下，要研究六大工程新的切入点和工作新突破。要大力加快产业发展，不断增强林业建设的活力。以林纸结合为切入点，加快速生丰产林建设。
四是实行分类指导，促进东中西部区域林业均衡发展。要加快西部地区林业发展，为西部大开发奠定良好的生态基础；充分发挥桥梁和纽带作用，促进中部地区林业建设再上新台阶；东北地区要林草先行，为推动东北老工业基地振兴作贡献；推动东南沿海地区林业率先实现现代化；努力提高都市林业建设水平；大力扶持高海拔地区林业建设。
五是坚持与时俱进，深化内部改革和扩大对外开放同步推进。要搞好四项改革，构造新型林业经营管理体制；全方位扩大对外开放，为林业发展注入新的活力。
六是坚持以人为本，推动人与事业共同发展。要进一步加强机关思想、组织、作风、制度、业务五大建设，以人的进步带动事业的进步。
周生贤强调，做好今年的工作，要统一认识、把握精神、求真务实、狠抓落实。要把认识统一到六大工程、中国可持续发展林业战略研究成果、中央林业决定和全国林业工作会议精神上，统一到抓住机遇期、延长高峰期上。要把握中央五个坚持、五个统筹、五种能力、两个毫不动摇、一个主要形式的精神，把握这次党组扩大会的精神。要求真务实，当前要特别注意坚定理想、信念，防止作风漂浮、贪污受贿、生活作风不严肃等问题，严格执行国家林业局制定的“六不准”的规定。要狠抓落实，当前重点要把统一认识、发展目标、工作部署、转变作风、依法行政、网罗人才落到实处。
国家林业局机关各司局和在京直属单位负责人参加了会议。（来源：中国绿色时报 2004-1-14） 附件:
国家林业局党组书记、局长周生贤指出，2004年林业工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、全国林业工作会议精神和中央的各项工作部署，深入落实“抓住一个重点、办好两件大事、强化三项工作、推进四项改革、搞好五大建设”的总体工作部署，以新型发展观推动林业健康快速协调持续发展。牢牢把握林业建设与国家建设、发展与保护、生态建设与发展产业、东部中部和西部、内部改革与对外开放、人与事业六个协调发展。把握林业发展战略机遇期，延长林业发展高峰期，利用各种机遇发展壮大林业事业，再造新优势，寻求新发展，使林业始终保持一个良好的发展态势。
国家林业局党组副书记李育材，党组成员赵学敏、杨继平、雷加富、祝列克、张建龙，武警森林指挥部政委闫文彬出席会议并讲话。国家林业局党组成员江泽慧发表了书面讲话。
2003年，是我国经济社会发展经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年，也是我国林业发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在党中央、国务院的正确领导下，林业部门按照“一二三四五”的总体工作部署，深入实施六大林业重点工程，稳步推进林业历史性转变，林业跨越式发展迈出了坚实步伐。全国共完成造林面积1.6亿多亩，圆满完成了全年造林任务，中央对林业的总投资是历史上最多的一年，各项工作保持了良好的发展势头。特别是《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》的颁发和全国林业工作会议的召开，推动我国林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期，林业真正迎来了一个生机勃勃的春天。
周生贤说，全国林业工作会议结束后，贯彻中央林业决定和全国林业工作会议精神，国家林业局做了以下六项重点工作：一是精心指导各省（区、市）召开全省（区、市）林业工作会议。目前，已有河南、辽宁、河北、陕西、浙江、重庆、贵州、内蒙古、甘肃、四川、上海等11个省（区、市）召开了林业工作会议，河南、四川、河北、内蒙古、重庆、辽宁等省（区、市）的林业文件已经正式出台。二是召开了东北老工业基地林业发展座谈会，提出振兴东北老工业基地林草要先行。三是在浙江召开率先实现林业现代化省级联系点联席会议，提出了加快推进林业现代化的要求。四是根据中央治理大江大河特别是治理淮河的决定，及时完善生态建设布局，加强大江大河流域的林业建设，并通过调整结构，加大对淮河造林绿化的支持力度。五是根据当前粮食生产出现的新情况，为商品粮基地和优势农产品产业带配置高标准的农田防护林，同时大搞村屯四旁植树。六是调整退耕还林结构。通过减少退耕地造林，增加荒山造林，保证退耕还林工程年度任务总量不变，确保退耕还林工程稳步推进。
周生贤说，2004年是全面贯彻落实中央林业决定和全国林业工作会议精神的一年，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体确立的新的发展观全面指导林业建设的一年。要进一步认清当前的大好形势，发展大好形势，把握林业发展战略机遇期，延长林业发展高峰期，利用各种机遇发展壮大林业事业，再造新优势，寻求新发展，使林业在今后若干年内始终保持一个良好的发展态势。
周生贤强调，做好今年的林业工作，宏观上要重点把握六个协调发展：
一是树立全局意识，努力使林业建设与国家建设协调发展。要统一新形势下对林业的正确认识，深刻认识“盛世兴林”的重大意义；在思想上反骄破满，正确对待成绩，努力寻找差距；紧紧抓住本世纪头20年这个重要战略机遇期，上规模，上速度，上数量，上质量，尽快把林业的“蛋糕”做大；认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，统筹兼顾，协调发展，既注重数量、更注重质量，既注重速度、更讲求结构和效益；树立大局意识、服务意识，根据国家建设需要和《决定》精神，加强生态建设与保护，为西部大开发、东北老工业基地振兴、大江大湖治理等国家战略和重点工程实施搞好配套服务。要把贯彻落实中央林业决定和全国林业工作会议作为今后一个时期的重中之重来抓，力争在上半年以前，促进各省（区、市）出台一个林业文件，召开一次林业会议；层层举办学习班，大规模培训干部；下半年组织开展大型调查研究，深入基层调查《决定》和全国林业工作会议提出的各项政策措施落实情况，抓紧研究解决林业发展面临的深层次问题；尽快出台一批贯彻落实《决定》的配套文件；以《决定》和全国林业工作会议精神为指导，集中力量组织编制好《林业“十一五”规划及中长期发展规划》。
二是坚持质量第一，发展与保护并重。要搞好造林绿化，突出抓好“质为先”。要把“质为先”放在更加突出的位置，切实抓出成效。当前尤其要抓紧实施林业科教振兴计划，充分发挥科技的支撑和保障作用，确保林业建设质量。要切实抓好资源保护与管理，进一步推进“严管林”。要全力开展林业法治行动，不断推进依法治林。
三是坚持生态优先，生态建设与产业发展良性互动。没有产业的林业是没有活力的林业。要深入推进六大工程，全面带动生态建设。在新的历史条件下，要研究六大工程新的切入点和工作新突破。要大力加快产业发展，不断增强林业建设的活力。以林纸结合为切入点，加快速生丰产林建设。
四是实行分类指导，促进东中西部区域林业均衡发展。要加快西部地区林业发展，为西部大开发奠定良好的生态基础；充分发挥桥梁和纽带作用，促进中部地区林业建设再上新台阶；东北地区要林草先行，为推动东北老工业基地振兴作贡献；推动东南沿海地区林业率先实现现代化；努力提高都市林业建设水平；大力扶持高海拔地区林业建设。
五是坚持与时俱进，深化内部改革和扩大对外开放同步推进。要搞好四项改革，构造新型林业经营管理体制；全方位扩大对外开放，为林业发展注入新的活力。
六是坚持以人为本，推动人与事业共同发展。要进一步加强机关思想、组织、作风、制度、业务五大建设，以人的进步带动事业的进步。
周生贤强调，做好今年的工作，要统一认识、把握精神、求真务实、狠抓落实。要把认识统一到六大工程、中国可持续发展林业战略研究成果、中央林业决定和全国林业工作会议精神上，统一到抓住机遇期、延长高峰期上。要把握中央五个坚持、五个统筹、五种能力、两个毫不动摇、一个主要形式的精神，把握这次党组扩大会的精神。要求真务实，当前要特别注意坚定理想、信念，防止作风漂浮、贪污受贿、生活作风不严肃等问题，严格执行国家林业局制定的“六不准”的规定。要狠抓落实，当前重点要把统一认识、发展目标、工作部署、转变作风、依法行政、网罗人才落到实处。
国家林业局机关各司局和在京直属单位负责人参加了会议。（来源：中国绿色时报 2004-1-14） 附件: