重庆市在退耕还林工程建设中采取先行试点、总结经验、然后全面推广的方式引进德援项目的管理经验，着力推广“参与式”、“监测制”和“报帐制”三种管理形式。
“参与式”土地利用规划是一种自下而上的规划，它以农民为造林实施的主体，把农民的乡土知识、经验与技术人员的技术和管理经验有机结合起来，通过“参与”，充分激发农民的积极性，增加他们对项目的理解和认同感，把自己当作执行项目的主人；同时，运用科学严谨的规划方法，合理进行造林规划。“参与式规划”的主要内容包括宣传发动、农民参与规划、实地查看、规划设计、农民确认、规划评估、合同签订、实施等。
“监测制”是由项目实施单位开展100%自查，再由项目监测单位进行30%抽样监测。项目监测由项目外部机构进行，对项目执行方与管理方都具有较强的监督作用。
“报帐制”是在监测合格的基础上，采用报帐制加强对造林质量和各项项目活动的监控。项目单位先垫支所有项目经费，待生产质量和各项指标达到规定标准，再申请报帐。这一制度能最大限度地避免资金使用不当的问题。 附件:
“参与式”土地利用规划是一种自下而上的规划，它以农民为造林实施的主体，把农民的乡土知识、经验与技术人员的技术和管理经验有机结合起来，通过“参与”，充分激发农民的积极性，增加他们对项目的理解和认同感，把自己当作执行项目的主人；同时，运用科学严谨的规划方法，合理进行造林规划。“参与式规划”的主要内容包括宣传发动、农民参与规划、实地查看、规划设计、农民确认、规划评估、合同签订、实施等。
“监测制”是由项目实施单位开展100%自查，再由项目监测单位进行30%抽样监测。项目监测由项目外部机构进行，对项目执行方与管理方都具有较强的监督作用。
“报帐制”是在监测合格的基础上，采用报帐制加强对造林质量和各项项目活动的监控。项目单位先垫支所有项目经费，待生产质量和各项指标达到规定标准，再申请报帐。这一制度能最大限度地避免资金使用不当的问题。 附件: