12月22日，全省林业计财工作会议在广州召开。邓惠珍对如何进一步加强林业资金管理与稽查工作作了重要讲话，并部署2005年全省林业工作。
2005年，我省林业工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，树立科学发展观，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，坚持依法治林、科技兴林，深化林业改革，扩大对外开放，大力保护、培育和合理利用森林资源，实施林业重点工程，创建林业生态县，建设林业生态省，构筑国土生态安全体系和以生态经济为特色的林业产业体系，建设南粤山川秀美的生态文明社会，促进人与自然和谐发展，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化发挥重要作用。
重点抓好以下几项工作：
（一）贯彻落实省委、省政府《关于加快林业生态省建设的决定》和十大网赌平台推荐网站林业工作会议精神。加强对省林业《决定》和十大网赌平台推荐网站林业工作会议精神的宣传，并采取有力措施，督促基层抓好贯彻落实。开展省林业《决定》和十大网赌平台推荐网站林业工作会议精神贯彻落实情况大检查。
（二）大力推进林业生态县和林业生态省建设。以创建林业生态县工作为平台，大力保护和培育森林资源，加快林种树种结构调整，加强生物多样性保护和森林景观建设，提高生态功能等级。各地要根据创建规划，对照新修订《十大网赌平台推荐网站林业生态县检查验收办法》的有关要求组织材料，积极做好申报工作。计划组织检查验收8个林业生态县。认真贯彻落实《十大网赌平台推荐网站生态公益林效益补偿资金管理办法》，切实管好用好生态公益林效益补偿资金和各项建设资金。加强封山育林工作，认真贯彻执行《封山（沙）育林技术规程》，组织编制《封山育林发展规划》并组织实施。同时，大力开展全民义务植树运动，抓好 “全国绿化模范城市、模范县和模范单位”创建工作。
（三）认真组织实施林业重点生态工程。继续抓好“四江”流域水源涵养林，提高森林涵养水源的生态防护功能。大力营造、保护沿海防护林和滩涂红树林，恢复海岸森林生态系统，增强抗击台风等自然灾害的能力。继续推进铁路、国道、省道、高速公路绿色通道和农田林网等绿化，构筑覆盖全省的绿色森林网络。抓好京珠、梅河、广梧等高速公路绿色通道工程建设。强化中幼林抚育及低效林改造管理，大力提高林分质量。
（四）强化林地、林木、野生动植物和湿地资源的保护管理。抓好换发林权证的检查和总结验收工作。严格征占用林地的审核管理，规范林地使用权流转，坚决制止和查处违法使用林地行为。全面推广应用《十大网赌平台推荐网站林木采伐许可证管理系统》、《十大网赌平台推荐网站木材运输证管理系统》，进一步强化林木采伐管理。完成全省森林资源二类调查工作，确保“十一五”森林采伐限额编制工作的完成。加大力度打击破坏森林资源的违法犯罪行为。认真落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度。进一步抓好林业站和木材检查站建设。加强调处山林纠纷工作。全面完成全省林地林权登记换发证任务，建立林地林权档案和林权证管理网络，将林权证管理纳入日常工作。以省政府名义召开全省林地林权登记换发证工作总结表彰大会。抓好全省林地保护利用总体规划的编制和实施。督促指导粤东片开展县级规划编制与实施，抓紧粤西片市、县级林地保护利用总体规划的编制及其成果的审核工作。加强木材运输监督检查和木材检查站管理工作。以实施省人大议案为核心，加快自然保护区建设步伐，扩大有效保护范围，实施科学规范管理。统一部署和组织好明年全省“国际湿地日”、“鸟节”、“爱鸟周”和“野生动物宣传月”活动；由省野生动物协会与中国野生动物协会联合举办“不吃保护野生动物，倡导文明饮食习惯”系列宣传活动。继续推行标记试点工作，建立和完善野生动物市场准入制度，规范野生动物驯养繁殖管理，开展重点物种资源调查。编制《十大网赌平台推荐网站湿地保护工程规划》，尽快建立湿地保护管理联席会议制度，加强湿地保护科研和监测能力建设，强化湿地保护管理。
（五）切实抓好森林防火和森林病虫害防治工作。进一步落实森林防火目标管理责任制，继续加强森林防火宣传，抓好重点火险区森林防火综合治理和重点节假日的森林防火工作，加强森林防火队伍建设，强化野外火源管理，强化火情监测和值班调度指挥，提高森林防火科技含量。积极开展航空护林试点工作。做好林业有害生物的普查工作，加强对微甘菊、金钟藤等外来有害生物的检疫监管。启动林业有害生物预防体系建设项目，加强和完善监测预警网络体系、检疫御灾体系、防灾控灾体系建设。实施病虫害综合治理，减轻灾害损失。
（六）稳步推进林业产业化。制订全省林业产业发展规划。制定和完善林业产业政策。发挥林业行业协会作用。继续抓好省级十大林业示范基地建设。把建设速生丰产林、工业原料林、竹林、经济林以及珍贵树种用材林作为调整林业结构，促进山区经济发展，帮助群众脱贫奔康的重大举措来抓。吸引多元主体投资造林，加快非公有制林业的发展。加快发展林产工业。做好全省森林公园规划，加大管理力度，提高森林公园的建设管理水平，并积极培育森林旅游市场。加快林业公路硬底化建设。进一步贯彻落实2004年中央一号文精神，推进税费改革，减轻农民负担，促进农民增收。
（七）依法治林，进一步加强林业法制建设。完成《十大网赌平台推荐网站湿地保护条例》的立法，争取《十大网赌平台推荐网站森林公园管理条例》和《十大网赌平台推荐网站商品林管理办法》分别列入省人大和省政府的立法计划，积极配合省人大常委会做好《十大网赌平台推荐网站封山育林条例》立法前期调研工作和《十大网赌平台推荐网站野生动物保护管理条例》修订的调研工作，逐步建立完备的林业地方性法规体系。扩大林业综合行政执法试点范围。进一步明确执法责任，建立法制监督员制度，健全监督机制，努力建设高效的林业行政执法监督体系。健全林业规范性文件的法制工作机构审查、层级监督备案制度和行政处罚案件统计制度。加快建立林业法律事务服务体系。加强林业行政许可管理。开展林业行政执法检查。提高林业普法实效，增强依法治林能力。省局召开全省依法治林工作会议。
（八）大力推进科技兴林。加快广东林业高科技园区建设。搞好省林业科技创新示范基地规划，开展广东重要乡土阔叶树种遗传改良和地带性森林群落恢复技术试验示范，加快省级林业科技平台建设。继续加大推广应用“3S”等先进科学技术力度，不断提高我省森林资源调查监测水平。组织重点林业科技攻关，加强林木良种培育，做好林业科研和推广项目的实施跟踪。抓好森林生态固定观测站建设。继续抓好林业科技推广示范基地建设。制订林业地方标准，建设标准化示范区。进一步深化林业科技体制改革。继续加强省林科院和区域性林业试验中心建设。全面提高林业工程建设的科技含量。继续推进林业对外经济技术交流和粤港澳合作。
（九）加强党风廉政建设，切实转变机关作风。继续抓好机关作风建设，大力推进行政审批制度改革，切实转变职能，做到依法行政。加快电子政务建设步伐，推行十大网赌平台推荐网站，提高工作效率和服务水平，建设廉洁勤政、务实高效的政务环境。坚决贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。严格执行省纪委、省监察厅“五个不许”等有关规定以及局党组关于反腐倡廉“八不准”的规定。认真落实党风廉政建设责任制，各地、各单位主要领导必须廉洁自律，率先垂范。认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。切实抓好安全生产工作。进一步加强群众信访举报的处理工作，加大查办案件的工作力度。加强人才培养和培训工作。加强行业思想政治工作和行风建设，开展创建文明行业活动，提高林业行业文明程度。 附件:
2005年，我省林业工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，树立科学发展观，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，坚持依法治林、科技兴林，深化林业改革，扩大对外开放，大力保护、培育和合理利用森林资源，实施林业重点工程，创建林业生态县，建设林业生态省，构筑国土生态安全体系和以生态经济为特色的林业产业体系，建设南粤山川秀美的生态文明社会，促进人与自然和谐发展，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化发挥重要作用。
重点抓好以下几项工作：
（一）贯彻落实省委、省政府《关于加快林业生态省建设的决定》和十大网赌平台推荐网站林业工作会议精神。加强对省林业《决定》和十大网赌平台推荐网站林业工作会议精神的宣传，并采取有力措施，督促基层抓好贯彻落实。开展省林业《决定》和十大网赌平台推荐网站林业工作会议精神贯彻落实情况大检查。
（二）大力推进林业生态县和林业生态省建设。以创建林业生态县工作为平台，大力保护和培育森林资源，加快林种树种结构调整，加强生物多样性保护和森林景观建设，提高生态功能等级。各地要根据创建规划，对照新修订《十大网赌平台推荐网站林业生态县检查验收办法》的有关要求组织材料，积极做好申报工作。计划组织检查验收8个林业生态县。认真贯彻落实《十大网赌平台推荐网站生态公益林效益补偿资金管理办法》，切实管好用好生态公益林效益补偿资金和各项建设资金。加强封山育林工作，认真贯彻执行《封山（沙）育林技术规程》，组织编制《封山育林发展规划》并组织实施。同时，大力开展全民义务植树运动，抓好 “全国绿化模范城市、模范县和模范单位”创建工作。
（三）认真组织实施林业重点生态工程。继续抓好“四江”流域水源涵养林，提高森林涵养水源的生态防护功能。大力营造、保护沿海防护林和滩涂红树林，恢复海岸森林生态系统，增强抗击台风等自然灾害的能力。继续推进铁路、国道、省道、高速公路绿色通道和农田林网等绿化，构筑覆盖全省的绿色森林网络。抓好京珠、梅河、广梧等高速公路绿色通道工程建设。强化中幼林抚育及低效林改造管理，大力提高林分质量。
（四）强化林地、林木、野生动植物和湿地资源的保护管理。抓好换发林权证的检查和总结验收工作。严格征占用林地的审核管理，规范林地使用权流转，坚决制止和查处违法使用林地行为。全面推广应用《十大网赌平台推荐网站林木采伐许可证管理系统》、《十大网赌平台推荐网站木材运输证管理系统》，进一步强化林木采伐管理。完成全省森林资源二类调查工作，确保“十一五”森林采伐限额编制工作的完成。加大力度打击破坏森林资源的违法犯罪行为。认真落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度。进一步抓好林业站和木材检查站建设。加强调处山林纠纷工作。全面完成全省林地林权登记换发证任务，建立林地林权档案和林权证管理网络，将林权证管理纳入日常工作。以省政府名义召开全省林地林权登记换发证工作总结表彰大会。抓好全省林地保护利用总体规划的编制和实施。督促指导粤东片开展县级规划编制与实施，抓紧粤西片市、县级林地保护利用总体规划的编制及其成果的审核工作。加强木材运输监督检查和木材检查站管理工作。以实施省人大议案为核心，加快自然保护区建设步伐，扩大有效保护范围，实施科学规范管理。统一部署和组织好明年全省“国际湿地日”、“鸟节”、“爱鸟周”和“野生动物宣传月”活动；由省野生动物协会与中国野生动物协会联合举办“不吃保护野生动物，倡导文明饮食习惯”系列宣传活动。继续推行标记试点工作，建立和完善野生动物市场准入制度，规范野生动物驯养繁殖管理，开展重点物种资源调查。编制《十大网赌平台推荐网站湿地保护工程规划》，尽快建立湿地保护管理联席会议制度，加强湿地保护科研和监测能力建设，强化湿地保护管理。
（五）切实抓好森林防火和森林病虫害防治工作。进一步落实森林防火目标管理责任制，继续加强森林防火宣传，抓好重点火险区森林防火综合治理和重点节假日的森林防火工作，加强森林防火队伍建设，强化野外火源管理，强化火情监测和值班调度指挥，提高森林防火科技含量。积极开展航空护林试点工作。做好林业有害生物的普查工作，加强对微甘菊、金钟藤等外来有害生物的检疫监管。启动林业有害生物预防体系建设项目，加强和完善监测预警网络体系、检疫御灾体系、防灾控灾体系建设。实施病虫害综合治理，减轻灾害损失。
（六）稳步推进林业产业化。制订全省林业产业发展规划。制定和完善林业产业政策。发挥林业行业协会作用。继续抓好省级十大林业示范基地建设。把建设速生丰产林、工业原料林、竹林、经济林以及珍贵树种用材林作为调整林业结构，促进山区经济发展，帮助群众脱贫奔康的重大举措来抓。吸引多元主体投资造林，加快非公有制林业的发展。加快发展林产工业。做好全省森林公园规划，加大管理力度，提高森林公园的建设管理水平，并积极培育森林旅游市场。加快林业公路硬底化建设。进一步贯彻落实2004年中央一号文精神，推进税费改革，减轻农民负担，促进农民增收。
（七）依法治林，进一步加强林业法制建设。完成《十大网赌平台推荐网站湿地保护条例》的立法，争取《十大网赌平台推荐网站森林公园管理条例》和《十大网赌平台推荐网站商品林管理办法》分别列入省人大和省政府的立法计划，积极配合省人大常委会做好《十大网赌平台推荐网站封山育林条例》立法前期调研工作和《十大网赌平台推荐网站野生动物保护管理条例》修订的调研工作，逐步建立完备的林业地方性法规体系。扩大林业综合行政执法试点范围。进一步明确执法责任，建立法制监督员制度，健全监督机制，努力建设高效的林业行政执法监督体系。健全林业规范性文件的法制工作机构审查、层级监督备案制度和行政处罚案件统计制度。加快建立林业法律事务服务体系。加强林业行政许可管理。开展林业行政执法检查。提高林业普法实效，增强依法治林能力。省局召开全省依法治林工作会议。
（八）大力推进科技兴林。加快广东林业高科技园区建设。搞好省林业科技创新示范基地规划，开展广东重要乡土阔叶树种遗传改良和地带性森林群落恢复技术试验示范，加快省级林业科技平台建设。继续加大推广应用“3S”等先进科学技术力度，不断提高我省森林资源调查监测水平。组织重点林业科技攻关，加强林木良种培育，做好林业科研和推广项目的实施跟踪。抓好森林生态固定观测站建设。继续抓好林业科技推广示范基地建设。制订林业地方标准，建设标准化示范区。进一步深化林业科技体制改革。继续加强省林科院和区域性林业试验中心建设。全面提高林业工程建设的科技含量。继续推进林业对外经济技术交流和粤港澳合作。
（九）加强党风廉政建设，切实转变机关作风。继续抓好机关作风建设，大力推进行政审批制度改革，切实转变职能，做到依法行政。加快电子政务建设步伐，推行十大网赌平台推荐网站，提高工作效率和服务水平，建设廉洁勤政、务实高效的政务环境。坚决贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。严格执行省纪委、省监察厅“五个不许”等有关规定以及局党组关于反腐倡廉“八不准”的规定。认真落实党风廉政建设责任制，各地、各单位主要领导必须廉洁自律，率先垂范。认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。切实抓好安全生产工作。进一步加强群众信访举报的处理工作，加大查办案件的工作力度。加强人才培养和培训工作。加强行业思想政治工作和行风建设，开展创建文明行业活动，提高林业行业文明程度。 附件: