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速丰林工程8月起实施 六大林业工程全部启动

国家林业局副局长祝列克8月1日宣布,全国重点地区速生丰产用材林基地建设工程正式实施。至此,在国内外备受瞩目的我国林业建设六大重点工程已经全部启动。
    为尽快实现秀美山川的宏伟目标,2001年初,国务院批准实施六大林业重点工程规划,并将其列入“十五”计划。这六大工程分别是:天然林资源保护工程、退耕还林工程、“三北”及长江中下游等重点防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程。六大工程中的前五个都已经启动,现正在建设当中。
    8月1日起正式实施的重点地区速生丰产用材林基地建设工程,规划范围涉及河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、湖北、广东、广西、海南、云南等18个省(自治区)886个县(市、区)。工程建设的总体目标是:到2015年,通过新造林地和改造低产林,形成总规模2亿亩的速生丰产用材林基地,提供国内生产用材需求量的40%,加上现有森林资源的合理采伐利用,使国内木材供需基本趋于平衡。
    这一工程的实施,标志着我国林业由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主历史性转变的步伐进一步加快。
    我国的天然林资源十分稀缺,仅有16亿亩天然林,且资源分布不均,大多分布在大江大河的中上游。为保护这些珍贵资源,我国已实施了天然林保护工程,全面停止了对长江上游、黄河中上游天然林的商品性采伐。与此同时,社会对林产品需求却在日益增长。据专家预测,到2015年,我国对木材的年需求量将达到3.3~3.4亿立方米,届时供需缺口将达到1.4~1.5亿立方米。
    启动并实施重点地区速生丰产用材林基地建设工程,在不会造成水土流失的地区,通过集约经营,用较少的林业用地和较短的经营周期,产出较多的木材,将从根本上解决我国木材的供需矛盾,并为其他林业重点生态工程的建设提供有力保障。
    通过重点地区速生丰产用材林基地工程的建设,还可以安置大量的农村剩余劳动力,调整农村产业结构,促进农村经济的发展。世界资源越来越少,木材消耗量越来越大,专家分析,林产品将是国际市场最畅销、最紧缺的商品。我国农村有长期经营林业的传统,而且目前我国农村有大量的剩余劳动力和剩余劳动时间,进行速生丰产用材林基地工程建设,带动林果、花卉、药材、森林食品、森林旅游、竹产业等的发展,既能解决剩余劳动力的就业问题,又能显著提高农民收入。

    新闻背景:六大林业工程   

   为尽快实现秀美山川的宏伟目标,2001年初,国务院批准实施六大林业重点工程规划,并将其列入“十五”计划。
    这六大工程是:天然林资源保护工程,主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题;三北长江防护林建设工程,主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题;退耕还林工程,主要解决重点地区的水土流失问题;京津风沙源治理工程,主要解决首都周围地区的风沙危害问题;野生动植物保护及自然保护区建设工程,主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题;重点地区速生丰产用材林基地建设工程,主要是解决木材供应问题。
    这六大工程中,前五个工程都已启动实施。它们都是以生态建设为目标,以政府为项目实施主体,投入以政府投资为主;而今天启动的速丰林工程主要是为了解决我国木材和林产品的供应问题,其实施主体是各类企业,具体运作将以市场需求为导向,通过市场配置资源,采取以市场融资为主,政府适当扶持的投入机制。 附件:

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