8月1日，北戴河，国家林业局副局长祝列克宣布：国家计委已批复全国重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划。这标志着中国历史上规模最大、范围最广、时间最长的速丰林建设工程正式启动。至此，新时期我国六大林业重点工程已全部启动。
根据规划，整个速丰林建设工程建设期为2001年—2015年；工程总投资为718亿元；建设范围主要是在400毫米等雨量线以东，自然条件优越，地势较平缓，不易造成水土流失，不会对生态环境构成不利影响的18个省(区)的886个县(市、区)和114个林业局(场)；基地建设总规模为1333万公顷，其中新造人工林618万公顷、改培现有林715万公顷。在全部基地建成后，每年可生长林分蓄积量19958万立方米，出材13337万立方米，可提供国内生产用材需求量的40％，加上现有森林资源的采伐利用，可使国内木材供需基本趋于平衡。
据祝列克介绍，我国森林资源匮乏，人均森林面积和蓄积量分别只占世界平均水平的1／5和1／8，每公顷蓄积量也只有70．38立方米，只及世界平均水平的70％。在现有森林资源中，中幼龄林的面积和蓄积分别占全部林分的71％和41％，全国近60％的木材采伐利用来自中幼龄林，木材供给能力持续下降。进入20世纪90年代后，我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。2000年我国进口原木1700多万立方米，是1996年进口量的5倍多；进口木浆375万吨，为1990年进口量的11倍，木材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高，木材需求将继续增长，供应缺口还将进一步扩大。据预测，到2005年，国内木材缺口将达0．6亿立方米—0．7亿立方米，2015年缺口更是将达到1．4亿立方米—1．5亿立方米。
作为一种可再生资源，木材难以在短期内大幅度增产；随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止木材特别是原木出口的国家日益增多，进口市场难以长久依赖。祝列克说，满足木材需求“必须立足增加国内木材产量”，“大力营造速生丰产用材林，才是最终解决我国木材供需矛盾的根本途径”。
祝列克强调，必须在资源培育与利用相结合、广泛筹措资金、调整和完善有关政策、依靠科技进步和转变观念搞好协调服务等五个方面进行重点突破，以高标准、高质量实施好速丰林建设工程。
——坚持资源培育与利用相结合，在基地与有关联企业一体化方面重点突破。在今后的速丰林基地建设中，要真正把龙头企业作为建设的主体、投资承贷的主体和服务的主体，要把龙头企业与资源的定向培育一体化作为审核基地建设项目上马的先决条件。
——坚持基地建设多元经济并存，在广泛吸引社会资金方面重点突破。要积极争取和用好国内银行和国际金融组织的贷款；要构筑平台，为速丰林建设拓宽资金渠道。目前，国内居民储蓄总额已超过8万亿元，一部分民间资金急于寻求投资渠道，速丰林是一个亟待开发的“富矿”。现在当务之急是要抓紧调整现有林业政策，消除私有经济进入速丰林领域的壁垒，优化私有速丰林发展的外部环境，构筑平等的建设平台，大力发展非公有制林业，使速丰林基地建设成为私有林发展的突破口和增长点。
——坚持依靠科技进步，在科技支撑和保障方面重点突破。速丰林工程能否取得成功，实现速生、丰产和高效的目标，最终取决于集约化经营水平，取决于科技成果的创新和推广应用。要在良种繁育、林木栽培管理、病虫害防治、木材加工利用等方面集中力量开展技术研发推广；速丰林基地建设单位要加强与林业科研单位和大专院校的密切联合；要参照世行项目的做法，搭建精干的科技推广服务队伍；要切实加强速丰林苗木生产许可证和经营许可证的发放管理；要对现有科技成果进行认真筛选和组装配套，形成工程科技推广与示范网络；要加快建立健全速丰林工程技术标准体系、工程监测体系和评价体系。
——转变观念，在搞好协调服务上重点突破。在思想上，要从计划经济体制的束缚中解放出来，改革调整一切与速丰林发展不相适应的落后生产关系；在工作方式上，要实现从直接管理向间接管理、以行政干预为主向以经济调控和法律保障为主转变；在工作重心上，要由微观管理向宏观调控转变，由争资金跑项目向规划指导、协调服务转变，由组织项目实施向优化项目建设环境转变，由分钱分物向建章立制转变。 附件:
根据规划，整个速丰林建设工程建设期为2001年—2015年；工程总投资为718亿元；建设范围主要是在400毫米等雨量线以东，自然条件优越，地势较平缓，不易造成水土流失，不会对生态环境构成不利影响的18个省(区)的886个县(市、区)和114个林业局(场)；基地建设总规模为1333万公顷，其中新造人工林618万公顷、改培现有林715万公顷。在全部基地建成后，每年可生长林分蓄积量19958万立方米，出材13337万立方米，可提供国内生产用材需求量的40％，加上现有森林资源的采伐利用，可使国内木材供需基本趋于平衡。
据祝列克介绍，我国森林资源匮乏，人均森林面积和蓄积量分别只占世界平均水平的1／5和1／8，每公顷蓄积量也只有70．38立方米，只及世界平均水平的70％。在现有森林资源中，中幼龄林的面积和蓄积分别占全部林分的71％和41％，全国近60％的木材采伐利用来自中幼龄林，木材供给能力持续下降。进入20世纪90年代后，我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。2000年我国进口原木1700多万立方米，是1996年进口量的5倍多；进口木浆375万吨，为1990年进口量的11倍，木材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高，木材需求将继续增长，供应缺口还将进一步扩大。据预测，到2005年，国内木材缺口将达0．6亿立方米—0．7亿立方米，2015年缺口更是将达到1．4亿立方米—1．5亿立方米。
作为一种可再生资源，木材难以在短期内大幅度增产；随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止木材特别是原木出口的国家日益增多，进口市场难以长久依赖。祝列克说，满足木材需求“必须立足增加国内木材产量”，“大力营造速生丰产用材林，才是最终解决我国木材供需矛盾的根本途径”。
祝列克强调，必须在资源培育与利用相结合、广泛筹措资金、调整和完善有关政策、依靠科技进步和转变观念搞好协调服务等五个方面进行重点突破，以高标准、高质量实施好速丰林建设工程。
——坚持资源培育与利用相结合，在基地与有关联企业一体化方面重点突破。在今后的速丰林基地建设中，要真正把龙头企业作为建设的主体、投资承贷的主体和服务的主体，要把龙头企业与资源的定向培育一体化作为审核基地建设项目上马的先决条件。
——坚持基地建设多元经济并存，在广泛吸引社会资金方面重点突破。要积极争取和用好国内银行和国际金融组织的贷款；要构筑平台，为速丰林建设拓宽资金渠道。目前，国内居民储蓄总额已超过8万亿元，一部分民间资金急于寻求投资渠道，速丰林是一个亟待开发的“富矿”。现在当务之急是要抓紧调整现有林业政策，消除私有经济进入速丰林领域的壁垒，优化私有速丰林发展的外部环境，构筑平等的建设平台，大力发展非公有制林业，使速丰林基地建设成为私有林发展的突破口和增长点。
——坚持依靠科技进步，在科技支撑和保障方面重点突破。速丰林工程能否取得成功，实现速生、丰产和高效的目标，最终取决于集约化经营水平，取决于科技成果的创新和推广应用。要在良种繁育、林木栽培管理、病虫害防治、木材加工利用等方面集中力量开展技术研发推广；速丰林基地建设单位要加强与林业科研单位和大专院校的密切联合；要参照世行项目的做法，搭建精干的科技推广服务队伍；要切实加强速丰林苗木生产许可证和经营许可证的发放管理；要对现有科技成果进行认真筛选和组装配套，形成工程科技推广与示范网络；要加快建立健全速丰林工程技术标准体系、工程监测体系和评价体系。
——转变观念，在搞好协调服务上重点突破。在思想上，要从计划经济体制的束缚中解放出来，改革调整一切与速丰林发展不相适应的落后生产关系；在工作方式上，要实现从直接管理向间接管理、以行政干预为主向以经济调控和法律保障为主转变；在工作重心上，要由微观管理向宏观调控转变，由争资金跑项目向规划指导、协调服务转变，由组织项目实施向优化项目建设环境转变，由分钱分物向建章立制转变。 附件: