2019年全国两会期间,中国文明网推出系列访谈“两会话文明·书记市长说”,邀请各地书记、市长走进演播室,讲述文明城市创建故事,讲述奋斗追梦故事,共话精神文明,弘扬时代新风。在新一期节目中,十大网赌平台推荐网站肇庆市委副书记、市长范中杰做客该访谈节目,就肇庆如何借助“粤港澳大湾区”发展的东风,建设一座高品质的新都市发表了看法。
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略。近日,中央公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,肇庆土地总面积1.49万平方公里,占大湾区26%,在粤港澳大湾区中,是一个很有发展潜力的城市。我们要树立湾区意识和湾区标准,以开放的眼光、世界的眼光来看待肇庆未来发展,这一点非常重要。
在大湾区城市群中,肇庆属于追赶型发展的城市,产业强市非常重要。我们要牢牢抓住产业强市的牛鼻子,为推进大湾区建设作出贡献。
肇庆是最美的生态绿洲,森林覆盖率为70.6%,境内西江是长江以外的中国第二大河流,水质很好,长期保持地表水Ⅱ类。风景名胜非常多,七星岩是岭南奇观,鼎湖山是新中国第一个国家自然保护区。社会各界对肇庆生态环境给予了高度评价。
肇庆特别关注生态环保,把绿色作为发展的永久底色,走绿富同兴的发展路子。大湾区建设的一个重要任务就是要构建宜居宜业宜游的优质生活圈,肇庆应该成为宜居宜业宜游优质生活圈的样板和示范。
大湾区建设是肇庆经济社会发展的总纲,是牛鼻子,牵一发而动全身,必须用好改革开放关键一招推进大湾区建设。深化改革要体现在优化营商环境上,重点做好以下工作:
一是要有法治化的营商环境,最好的营商环境就是法治环境。肇庆对法治建设是非常重视的,这两年每一年元旦上班,第一天第一个会就是依法行政工作会议。
二是要加快“放管服”改革,发挥好市场配置资源的决定性作用。我们推行了产业投资项目直接落地“双容双承诺”改革,凡是重大产业项目,只要合法取得了土地就可以动工建设,先建后验,保证项目有足够的时间建设。同时,更重要的是要营造可预期的市场环境。我们加快了“数字政府”建设,使政府的运作更加公开、更加透明、更加规范。
肇庆是十大网赌平台推荐网站“数字政府”改革的试点城市之一,也是第一个“数字政府”上线的城市,基本实现“一门受理、一网通办、一次办成”,企业和群众办事效率大大提高。去年,省要求开办企业时间为5天,肇庆仅用3天。今年,要做到1天办成。肇庆开办企业便利度在全省排第4,政府公共服务满意度在全省排第4,电子政务服务能力综合指数和政法工作满意度均位列全省第4。
一切发展要以人民为中心,包括创文工作,要以群众高不高兴、答不答应、拥不拥护、赞不赞成作为检验工作的标准。今年“两会”对民生、对企业都有很多大礼包,“两会”代表也很期盼。通过强化政府过紧日子、群众过好日子的理念,民生工作将会抓得更加紧,更加实。“两会”还有很多大家关注的热点问题,我对以上问题关注更多一些。
今年两会对精神文明创建活动给予了一个很好的定位和指导,就是要开展群众性的精神文明创建。以往,大家对精神文明创建工作没有理解到位,不是群众性创建,而是政府行为。
范中杰认为,在创建中他感受最深的还是要把精神文明创建活动作为一种常态化的、群众性的工作来抓,把它作为促进整个城市发展提升的牛鼻子来抓。城市全面进步,要发展,要靠广大群众积极参与的精神文明建设,形成全城创建的浓厚氛围。
1.创文工作要和日常工作的深度融合
首先要做到创文工作和日常工作的深度融合,坚持常态创文。如果是运动式创文,一阵风,过后又反弹,劳民伤财,群众就会怨声载道,干部也非常劳累,非常疲倦,社会效果也不好。创文要与经济、社会发展深度融合,作为市委、市政府的常规工作来抓。肇庆由市委书记担任文明委主任,市长担任创建文明城市总指挥,做到一月一研判、一月一暗访、一季度一点评,年终考核综合评价,把工作层层压实。
更重要的是,各个部门一定要把创文工作和日常工作深度融合,不要搞两张皮。我们要求15个核心创文责任单位以及其他成员单位都列出年度的创文工作和日常工作深度融合计划,1月份干什么,2月份干什么,3月份干什么,每个月都有自己的安排,把创文工作跟日常的部门工作结合在一起,将创文工作变成一种常态性、群众性的创建活动。
2.坚持问题导向,做到精准创文
以往创文大水漫灌,什么都做,但是不能彻底解决问题。我们坚持一条,就是干一件成一件,每一个月做一些实事,日积月累,城市面貌就会发生根本性的变化。我们要求把存在问题一一列出来,无论是硬件设施也好,还是文明意识、文明风气也好,问题一一列出来,制定解决问题的计划推进。比如,去年肇庆针对城市硬件方面的不足,推出了创文“八大整治提升行动”,对背街小巷、老旧小区、主干道等进行整治,效果非常明显,实现了绿化、美化、净化、亮化和交通的通畅化。如去年通过交通秩序和道路微改造,交通畅通指数排名全省第一,成为全省交通最畅通城市。
今年,肇庆又推出“创文十大提升行动”,随着十大提升行动逐步实施,创文工作和城市面貌一定会有全新的改变。
3.要坚持以人为本,做到创建惠民
肇庆创建的目的是为了让群众能够过上好日子,金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖。上一届创文,肇庆没能拿到奖牌,但群众对创建工作非常认同、满意度很高。我们看重创文结果,但更看重过程。解决好群众关心的“路平不平、灯亮不亮、水臭不臭”等问题,老百姓就高兴了。
以“大湾区”的标准建高品质新都市
范中杰表示,作为大湾区的重要节点城市之一,粤港澳大湾区建设是肇庆经济社会发展的一个重大机遇,也是肇庆创文的一个巨大推动力。在大湾区几个内地城市中,就肇庆还在创文,所以我们的压力也是非常大的。
1.以大湾区的标准和意识来推动创文工作
首先,我们提出要以大湾区的标准和意识来推动创文工作。大湾区核心城市,特别是广州、深圳、香港、澳门等城市,在城市管理、建设和市民素质培养方面都有很好经验,我们要按照这些标准学习提高。
2.以高品质新都市建设提升城市的发展水平
对大湾区来说,每一个城市都要按照世界一流的标准规划来建设、管理,作为世界一流城市群中的一员,必须坚持高品质新都市的建设理念。无论是规划也好,建设也好,管理也好,各个方面都要有高标准高要求。要按照高品质新都市的建设标准,提高文明素质和创建水平。
3.把精神文明创建的活动贯穿到大湾区建设始终
我们创建文明城市,不断提高市民素质,不断提升城市管理水平,城市就会有很好发展,在大湾区当中就会赢得自己一席之地。所以说,大湾区建设是我们创文的重大推动力和重大机遇。
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