近年来,汕尾市林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“谁执法谁普法”工作要求,创新形式开展林业法治宣传教育,着力提高人民群众对林业法律法规的知晓度和遵守度。树牢习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山理念,努力打造汕尾宜居宜憩宜游生态环境。按照“七五”普法责任清单,以案释法,大力宣传林业法律法规,提高人民群众法律意识,增强群众知法守法自觉性,为“奋战三大行动 奋进靓丽明珠”“五城联创”重点工作保驾护航,为建设美丽汕尾贡献力量。
制定计划健全机制
坚持执法普法同部署、同推进、同落实、同考核。一是认真总结普法经验和做法,深入研究新时期普法工作新特点和林业生态发展新形势,制定《普法工作计划》,为普法工作提供支撑指明方向。二是明确普法目标任务,学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述;学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《国家安全法》《中国共产党章程》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《十大网赌平台推荐网站森林保护管理条例》《十大网赌平台推荐网站湿地保护条例》《十大网赌平台推荐网站城市绿化条例》等法律法规规章。以工作清单明确普法时间内容及活动形式,按计划进行普法宣传。三是按照《中共汕尾市委办公室 汕尾市人民政府办公室印发<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的工作意见>的通知》要求,调整充实“七五”普法工作领导小组。落实普法工作责任制,保障林业普法宣传工作顺利开展。四是领导干部带头学法,多形式抓好干部职工普法教育。2016年以来,全系统共举办各类学法用法、普法宣传活动10次,累计参加人员4580人次,各类传统媒体、自媒体宣传共计127186条(次),落实行政执法和普法宣传同步解读、同步宣传,推进林业法治建设,形成常态化普法格局,提升依法治林水平。五是将学法情况作为干部年度考核、任免、评优评先的重要依据,纳入绩效考核。
落实措施注重成效
一是加强党内法规制度的学习宣传,增强党员干部党章党规意识。汕尾市林业局把党内法规制度纳入学习型党组织、学习型机关建设内容。将党内法规制度纳入党组理论学习中心组(扩大)和党支部的学习计划。以“三会一课”、主题党日等形式组织开展学习,通过学习教育使党员干部真正做到不忘初心、牢记使命,内化于心,外化于行,确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆党的先进性和纯结性。二是积极开展依法行政能力建设,不断提高依法行政水平。汕尾市林业局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设,促进领导干部学法活动规范化、制度化。从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习,努力提高依法行政水平。通过组织学习《民法典》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规;组织观看新修订《中华人民共和国森林法》《十大网赌平台推荐网站野生动物保护管理条例》视频讲座;组织系统人员积极参加法律知识考试,提高干部队伍法律素养和依法行政水平。三是聘请法律顾问,为汕尾依法治林把好法律关。为推进汕尾市林业系统法律顾问建设工作,保障依法决策、依法治林,防范降低林业行政执法、林区经济发展等活动的法律风险,汕尾市林业局聘请了常年法律顾问,有效维护林业从业人员的合法权益和林区的安全稳定。四是推行以案释法,教育广大人民群众遵守林业法律法规。近年来汕尾市林业局充分利用新媒体广泛宣传林业行政执法案件的查处情况,特别是对森林火灾、野生动物保护执法等案件的查处过程进行广泛宣传,公开分析案件线索、追踪、碪查、破案过程及处罚适用法律条款,实现以案释法,严厉打击涉林违法犯罪行为,有效震慑违法犯罪分子。
强化规范执法、普法水平提升
坚持普法和执法紧密结合,实现普法和执法有机融合、执法与普法同向同行。主要是严格执法制度,打造“阳光”执法,通过执法“双公示平台”等,展现执法依据、执法过程、执法结果事项。执行执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度,强化执法合法性审查。
打造普法平台、普法效应显现
适应新常态,打造普法宣传精品,做到“广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言”。深入学校、社区、自然保护地开展普法活动,通过在广东海丰鸟类、陆河红椎林自然保护区等单位开展“野生动物、湿地生态环境保护”“保护野生动物、共享生态新福祉”“发现动物之美、建设美丽汕尾”等现场普法。在海丰县大湖镇大湖中心小学开展护林员讲述“护鸟”故事,在汕尾市城区新城中学等中小学校开展绘画、征文比赛等活动,大力推进青少年学法教育,扩大林业普法宣传覆盖面,普法效果明显。
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