作为林业大市,良好的生态环境是河源发展的最大优势,也是最核心的竞争力。构建一套完善的森林资源保护机制,守护河源的生态根基成为重中之重。
全市公益林应保尽保实现全覆盖
保险赔款成为林区发展“稳定器”
河源市国有黎明林场是全市目前林地面积最大的林场,森林覆盖率达96.51%。林场内有生态公益林13.44万亩,占81%;商品林3.2万亩,占19%;生物多样性丰富,共有维管植物195科708属1377种,陆地脊椎动物4纲23目58科150种,是河源市重要的生态屏障之一。
河源市国有黎明林场森林管护面积大、责任大、压力也大。近年来,受自然灾害、松材线虫等病虫害的侵害,林场内部分林地屡次遭受损失。自2018年起,在河源市委、市政府及市林业局的积极引导下,林场通过购买政策性森林保险,在林地遭受松材线虫病侵害后,相继获得两笔共计68万元的保险理赔金,在一定程度上减少了林场的损失。
受益的远不止黎明林场。截至目前,森林保险投保林区覆盖全市五县两区,除全市1032万亩公益林实现应保尽保外,河源市商品林参保率更达到30.14%,创历史新高,排全省前列。随着森林保险工作的扎实推进,保险赔款已成为林农、林业经营单位灾后恢复生产的重要资金保障,成为林区社会经济发展的“稳定器”。
各级财政对林企林农给予保费补贴
每亩林地林农仅需缴纳0.6元保费
森林保险是国家的一项支林惠林政策,通过保险转移林业生产经营风险,给林农提供经济补偿,除了林业有害生物灾害损失赔付外,政策性森林保险的责任范围还包括由于火灾、洪水、旱灾、霜冻、台风等自然灾害造成的林木流失、被掩埋、主干折断、倒伏或者死亡的情况。
森林保险分为公益林保险和商品林保险。公益林和商品林的保险金额、费率、保费一致,森林保险以亩为投保单位,保险金额为500元,费率为0.4%,每亩保费2元。公益林的保费由各级政府全额承担,商品林保费由中央财政补贴30%,省级财政补贴25%,市县级财政各补贴7.5%,林企林农自行承担30%。也就是说,每亩林地林农只需要缴纳0.6元的保费就可以享受每亩最高500元的风险保障金额。
政策性森林保险是通过财政资金的运用与商业保险机制相结合,创新政府管理手段和减灾救灾方式,提高财政资金使用效率的一项惠民险种。近3年来,河源市相关公司已累计理赔金额1000多万元(含已处理并理赔支付的700多万元和已处理赔暂未支付的300多万元),并为全市森林保险提供147.82亿元的风险保障,充分发挥了森林综合保险的作用,提高了森林抵御风险的能力。
“森林保险成为林业风险管理的重要手段,尤其是在林业有害生物防治上起到了积极作用。”河源市林业局防治检疫科负责人介绍,森林保险试点工作开展以来,政策性森林保险在森林资源的灾害保障尤其是林业有害生物防治方面发挥了积极作用。
接下来,河源市林业部门将积极引导各林农、林业经营单位等参保,与保险公司共同探讨松材线虫病和林业有害生物的专项保险,通过专项保险进一步发挥森林保险的作用,保障河源市松材线虫病防治工作经费投入,守护好河源的青山绿水,助力生态河源建设。
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