惠州市现有省级以上生态公益林面积462万亩，占全市林业用地面积44%。为提升我省生态公益林数字化管理能力，2018年，省林业局选定惠州市试点开展生态公益林精细化管理系统建设。经过两年多的建设，惠州市开发出了生态公益林数据管理、生态公益林资金管理、护林员巡护管理、综合应用管理、系统管理以及移动调查应用六大功能模块，2020年4月16日该系统正式投入运行，涉及惠州全市7个县（区）及76个林业站、5个省级以上自然保护区、10个市属国有林场等生态公益林管理机构，目前用户数量约100个，初步探索建立了管理科学、运行高效、方便实用的生态公益林精细化管理系统。
一是强化组织领导。惠州市高度重视试点工作，成立了由市林业局主要领导为组长的项目建设领导小组，把系统建设和使用作为提升全市林业治理能力的重要抓手统筹推进。通过专题会议、技术培训等手段途径，自上而下广泛发动宣传，切实把全市林业管理部门的思想和行动统一到精细化管理系统的建设和使用上来。二是强化需求对接。加强沟通协调，项目建设小组多次与县（区）林业主管部门、基层林业站工作人员特别是一线操作人员面对面交流，充分了解用户需求，广泛听取省林业局、省林业调查规划院、县（区）林业主管部门、基层林业站等各级部门意见建议，注重从用户友好的角度优化提升系统，确保各类需求较好衔接和实现，确保系统简单、实用。三是强化以点带面。坚持由简到难、逐层推进的工作思路，稳步推进系统应用。首先在惠城区开展试用工作，选取马安镇、横沥镇2个具有代表性的乡镇作为试点，力求在试运行过程中多发现、多解决问题，镇级试点取得成功后，再在全区11个乡镇全面铺开，形成系统应用的“惠城样板”，并以此为基础，辐射带动全市全面应用。四是强化落地落实。印发《关于加快推进生态公益林精细化管理系统全市运行等工作的通知》，明确系统运行的时限要求，对进度缓慢的县（区）强化工作督导。充分考虑基层实际，特别是部分年龄偏大、工作人员不熟悉计算机操作的实际，强化培训指导，明确专人负责，重点人群实行手把手教，确保每一个基层管理人员都能熟练使用。
系统运行8个月以来，惠州市初步实现了生态公益林标准化、规范化管理，取得了阶段性显著成效。
一是提升了生态公益林信息化管理水平。系统全面覆盖生态公益林资源管理、补偿资金管理、生态林调整、生态林管护、疑似图斑监管等各项业务，将生态公益林小班与管护信息精准落实到山头地块，实现对生态公益林数据核查、补偿资金发放、资源管护、调整申报审批、年度检查等事项的信息化办理，做到精细化“管地、管人、管钱”。二是完善了生态公益林业务流程化管理。市、县、镇三级用户可以通过系统快速、便捷访问林业资源数据，同时对每一级的用户设置了使用范围和权限，包括数据的增加、删除、修改和查询，实现所查即可用、所改即可查、所报即可批的目标和要求，用户反馈良好。三是提高了生态公益林补偿资金发放效率。系统通过关联界定书、操作面积核查、引用上一年数据等智能工具，快速生成资金分配方案，并可同步生成公示表格及资料，通过上报、审核和下发等系统操作流程，银行发放补偿资金数据最终导入系统比对已发放数据，将每一笔资金准确落实到每一条行政村、每一位资金受益人，资金发放时间与手工操作相比缩短了约99%，资金发放效率提升了83.3%，惠及全市约23.3万农户，有力保障了广大林农的合法权益。四是实现了生态公益林网格化管理。系统按市、县（区）、乡镇、护林员分为四级用户，依据行政区和护林员的管护区，实行网格化管护，实现了生态公益林分级、分块、定责、定人管理。
附件: