2009年，我们紧紧围绕局党组中心工作，学习贯彻中央林业工作会议和全省林业工作会议精神，以科学发展和谐林业、推进集体林权制度改革为主题，加强规章制度建设，高位推动山林纠纷调处，取得了积极的成效。全省共协调处理山林纠纷案件1680宗，涉及争议林地面积近34万亩，为推进全省集体林权制度改革打下良好基础。
一、加强对全省山林纠纷调处工作的宏观指导
为贯彻落实中共十大网赌平台推荐网站委、十大网赌平台推荐网站人民政府《关于推进集体林权制度改革的意见》的精神，我们深入基层，调研我省山林纠纷问题，分析研究我省山林纠纷面临的新形势、新问题和对策。一是到韶关、清远和肇庆等市进行调研，特别是深入调研我省林改全面铺开后将会遇到的新问题。二是由孟帆副局长带队，深入湛江、茂名等地调研调处边界山林纠纷问题，积极主动协调解决重大典型山林纠纷问题。三是在调研的基础上召开全省山林纠纷形势分析会，分析我省山林纠纷面临的形势和调处工作存在的主要问题，研究解决办法和对策，提出了《在集体林权制度改革中抓好山林纠纷调处工作的实施意见》，得到了省委常委徐少华同志的充分肯定。为确保集体林权制度改革有序健康推进，根据中央林业工作会议、全省林业工作会议和省委、省政府领导的批示精神，结合我省山林纠纷调处工作实际，我们代拟了《关于在集体林权制度改革中加强山林纠纷调处工作的意见》，已经省人民政府审定同意，印发各地、各有关部门执行，着力提高各地、各有关部门对山林纠纷调处工作的认识，要求各地要把解决山林纠纷作为集体林权制度改革的重要任务，在林改中同步部署山林纠纷调处工作，采取有效措施，妥善解决山林纠纷问题。
二、突出重点抓好重大典型山林纠纷案件调处
我们针对有的跨市山林纠纷成因复杂、历经时间长，容易引发群体性事件的特点，认真贯彻省委、省政府领导批示精神和局领导的要求，以湛茂边界山林纠纷问题、梅州与汕尾“杨梅坪”电站林权争议等案件为工作重点，认真调查核实情况，公正客观提出调处意见，积极协调处理纠纷问题。今年4月中旬由孟帆副局长带队，深入湛茂边界调研调处山林纠纷问题，组织召开了湛茂边界山林纠纷调处工作会议。7月由省林业局牵头会同省委政法委、省国土资源厅、省公安厅、省民政府厅、省法院等有关单位及湛江、茂名市人民政府成立了湛江吴川市与茂名茂港区山林纠纷专责处置小组，专门协调处理吴川市与茂港区边界山林纠纷问题。今年8月份，我们派出调查工作组驻点湛江茂名对“屙尿岭”纠纷案进行深入的调查取证，提出调解意见，并进行协商调解。通过努力协调，这些重大典型纠纷案件取得了突破和有效进展，保持了林区和谐稳定，受到了群众的好评和当地政府的肯定。
三、创新机制提高山林纠纷调处工作绩效
我们在调处工作中研究新情况、新问题，创新工作机制和方式方法，全省调处工作呈现出新面貌。一是强化分级调处制。我们要求不管是镇内、镇际、县际还是市际以上纠纷，首先由涉案村组自行协商，协商不成的，由双方所在镇级人民政府协调处理，如调解不成，再分别提请双方所在县（市、区）、市人民政府协调处理。各级政府按照“分级负责，就地调处”的办法，落实工作责任，切实做到镇内纠纷不出镇，县内纠纷不出县，一级抓一级，一级对一级负责。各级调处工作机构依照有关程序将责任落实到人，常抓不懈，做到纠纷发生时能及时制止和协调解决，没有纠纷时能够防患于未然。二是建立领导包案制。强调建立市、县、镇领导包案制度，对重信重访及可能引发群体性事件的山林纠纷案件，落实一个纠纷一名领导、一套调处方案、一个解决时限的领导包案责任制。包案领导要亲自挂帅，亲自调研，亲自解决问题，息诉罢访。通过落实领导包案责任制，及时化解处理山林纠纷案件。三是建立多部门协调工作机制。山林纠纷情况复杂，事关群众利益，影响社会稳定，调处工作涉及多个部门。在工作中，许多地市建立了由林业、国土资源、民政、农业、水利、海洋渔业、公安、法制、信访等有关部门参与的协调工作机制，形成工作合力。（林权争议调处处）
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一、加强对全省山林纠纷调处工作的宏观指导
为贯彻落实中共十大网赌平台推荐网站委、十大网赌平台推荐网站人民政府《关于推进集体林权制度改革的意见》的精神，我们深入基层，调研我省山林纠纷问题，分析研究我省山林纠纷面临的新形势、新问题和对策。一是到韶关、清远和肇庆等市进行调研，特别是深入调研我省林改全面铺开后将会遇到的新问题。二是由孟帆副局长带队，深入湛江、茂名等地调研调处边界山林纠纷问题，积极主动协调解决重大典型山林纠纷问题。三是在调研的基础上召开全省山林纠纷形势分析会，分析我省山林纠纷面临的形势和调处工作存在的主要问题，研究解决办法和对策，提出了《在集体林权制度改革中抓好山林纠纷调处工作的实施意见》，得到了省委常委徐少华同志的充分肯定。为确保集体林权制度改革有序健康推进，根据中央林业工作会议、全省林业工作会议和省委、省政府领导的批示精神，结合我省山林纠纷调处工作实际，我们代拟了《关于在集体林权制度改革中加强山林纠纷调处工作的意见》，已经省人民政府审定同意，印发各地、各有关部门执行，着力提高各地、各有关部门对山林纠纷调处工作的认识，要求各地要把解决山林纠纷作为集体林权制度改革的重要任务，在林改中同步部署山林纠纷调处工作，采取有效措施，妥善解决山林纠纷问题。
二、突出重点抓好重大典型山林纠纷案件调处
我们针对有的跨市山林纠纷成因复杂、历经时间长，容易引发群体性事件的特点，认真贯彻省委、省政府领导批示精神和局领导的要求，以湛茂边界山林纠纷问题、梅州与汕尾“杨梅坪”电站林权争议等案件为工作重点，认真调查核实情况，公正客观提出调处意见，积极协调处理纠纷问题。今年4月中旬由孟帆副局长带队，深入湛茂边界调研调处山林纠纷问题，组织召开了湛茂边界山林纠纷调处工作会议。7月由省林业局牵头会同省委政法委、省国土资源厅、省公安厅、省民政府厅、省法院等有关单位及湛江、茂名市人民政府成立了湛江吴川市与茂名茂港区山林纠纷专责处置小组，专门协调处理吴川市与茂港区边界山林纠纷问题。今年8月份，我们派出调查工作组驻点湛江茂名对“屙尿岭”纠纷案进行深入的调查取证，提出调解意见，并进行协商调解。通过努力协调，这些重大典型纠纷案件取得了突破和有效进展，保持了林区和谐稳定，受到了群众的好评和当地政府的肯定。
三、创新机制提高山林纠纷调处工作绩效
我们在调处工作中研究新情况、新问题，创新工作机制和方式方法，全省调处工作呈现出新面貌。一是强化分级调处制。我们要求不管是镇内、镇际、县际还是市际以上纠纷，首先由涉案村组自行协商，协商不成的，由双方所在镇级人民政府协调处理，如调解不成，再分别提请双方所在县（市、区）、市人民政府协调处理。各级政府按照“分级负责，就地调处”的办法，落实工作责任，切实做到镇内纠纷不出镇，县内纠纷不出县，一级抓一级，一级对一级负责。各级调处工作机构依照有关程序将责任落实到人，常抓不懈，做到纠纷发生时能及时制止和协调解决，没有纠纷时能够防患于未然。二是建立领导包案制。强调建立市、县、镇领导包案制度，对重信重访及可能引发群体性事件的山林纠纷案件，落实一个纠纷一名领导、一套调处方案、一个解决时限的领导包案责任制。包案领导要亲自挂帅，亲自调研，亲自解决问题，息诉罢访。通过落实领导包案责任制，及时化解处理山林纠纷案件。三是建立多部门协调工作机制。山林纠纷情况复杂，事关群众利益，影响社会稳定，调处工作涉及多个部门。在工作中，许多地市建立了由林业、国土资源、民政、农业、水利、海洋渔业、公安、法制、信访等有关部门参与的协调工作机制，形成工作合力。（林权争议调处处）
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